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■港口建設串起環渤海經濟鏈。
本報北京新聞中心記者：海巖 本報記者：陳少強 本報駐大連記者：齊曉玫
對於大連，不少香港人曾認為，那只是中國北方的一個海濱旅遊城市。不過，隨著今年4月大連港（2880）在香港上市出現的認購熱潮，港人對這個東北最重要港口城市又有一番新的認識。作為東北經濟最發達的大連市，不但有意成為東北亞的航運中心，還要打造成東北國際物流、石油化工、金融服務、電子信息等產業和現代服務業的中心。本報記者日前赴大連市進行了實地採訪，以全方位地了解當地的經濟發展現狀。
大連港旗下的大窯灣港區，距大連市區僅半個多小時車程，目前集中了大連除散貨、客運外幾乎全部港口業務。以這座港口為中心的大連保稅區是大連打造東北亞航運中心的核心。因為，未來年儲備量可達億噸的油品儲備基地正在與建中，中國最大的汽車碼頭以及東北亞地區最大的糧食、礦石碼頭已投入使用，有的已形成規模。
大窯灣港：中心的核心
國家在實施老工業基地振興戰略中提出，要把大連建設成為「東北亞重要的國際航運中心」，這就為大連市作出了最重要的城市定位。大連市市長夏德仁在接受本報專訪時直言，近幾年大連的一項最重要工作就是要搞好航運中心硬環境和軟環境的建設，以吸引外商投資。「硬環境是指城市環境，這包括相配套的港口、機場、高速公路等。至於軟環境則有很大部分是在政府方面，包括減少影響投資的行政規定、行政收費，並進行幹部改革和政務公開。加強誠信度建設，規範及高效地為外商服務。」
保稅區申辦「自由貿易港」
位於市區東北部的大連保稅區和大連港已連為一體，成為大連打造東北亞重要國際航運中心的核心功能區。這個1992年批准設立的保稅區是中國東北地區唯一的保稅區，行政管轄面積64平方公里，由保稅區、保稅物流園區和大窯灣港區三部分組成。保稅區借鑒國際上通行的自由貿易區運作模式，享受免稅、保稅等優惠政策，是內地對外開發程度最高的經濟區域之一。
目前保稅區所轄的大䢮灣港區已建成30萬噸油品碼頭、30萬噸礦石碼頭、10萬噸糧食碼頭。大連保稅區管委會主任張世坤接受本報專訪時表示，第二個30萬噸級（可停靠50萬噸級油輪）的油品碼頭、以及中國最大的年吞吐能力可達150萬噸級汽車碼頭、15萬噸級礦石轉水碼頭等正在建設中。
此外，大連保稅區正在申辦保稅港，形式等同於「自由貿易港」（免稅港）。
內地最大油品儲備基地
大連是內地設立的四個國家戰略儲備油基地之一，國家戰略石油儲備基地就建設在大窯灣南側。張世坤指出，大連保稅區規劃建設成為世界上有影響、國內最大的油品儲備和轉運基地。規劃建設的儲備容量達到1950萬立方米，全部竣工後年儲備量可達1億噸。
目前國儲油項目正在按計劃積極推進中。此外，保稅區還和中石油合作建設油品儲備基地，儲備容量達180萬立方米。張世坤說，在保稅區，油品以保稅形式進行儲備和轉運，儲備品種不僅包括原油、成品油，還有液化天然氣和液化石油氣。
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