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■鍾逸傑認為，2012年在香港實行兩院制，完全符合《基本法》的立法原意。資料圖片
【本報訊】（記者 遲宗平）香港工商專業聯會會長鍾逸傑於本報撰文，重提香港應實行「兩院制」，認為這符合基本法循序漸進原則的要求，可使香港在普選路上踏出一大步，並確保立法會是一個不會危及經濟根基的議會。他稱，兩院制保留了直選和功能議席，不應因此為它加上背棄普選的標籤，反之應視它為可行的中期方案（全文見A12版本報論壇版）。
鍾逸傑在文中指出，自2003年以來，每年7．1均有數以萬計的港人上街遊行，提出「普選」和「民主」的訴求。但就算遊行人士真的如願以償，亦需要切實考慮如何踏出下一步，並提出具體的行動及步驟。他援引已故國家領導人鄧小平的名句「摸著石頭過河」，強調香港人「要在波瀾壯闊的民主潮流上邁進，亦要摸著石頭小心踏步向前」，不能操之過急。
直選與界別議員分為兩議院
他續說：工商專聯於去年已經提出「兩院制」的建議，根據「兩院制」的構思，立法會一分為二：全體直選議員進入第一議院，功能界別議員則集中在第二議院。雖然這不一定是解決立法會結構問題的最終辦法，但最低限度是可行的中期方案。把立法會分為兩個議院，議案可得到兩次審議的機會，從而更臻完善。
他又引用John Stuart Mill在論述自由時所言：「『多數人的暴政』已成為現今社會必須防範的罪惡之一。」指出香港政制發展現時仍需功能界別議員擔當把關者的角色，而香港民主發展的藍圖就在眼前，即實行兩院制。
維持行政主導 確保經濟發展
鍾逸傑認為，在2012年於香港實行兩院制，完全符合基本法相關的立法原意，即一方面維持行政主導制度，另一方面是要確保即使立法會因加入直選成分而出現民粹主義，香港的經濟利益也不會受損。
至於推行兩院制是否要修改基本法，鍾逸傑表示，根據基本法附件二規定，07年後立法會的產生辦法和法案、議案的表決程序，如需對附件二的規定進行修改，須經立法會全體議員2/3多數通過，特區行政長官同意，並報全國人民代表大會常務委員會備案。即若要修改立法會的產生辦法，立法會本身責無旁貸。他更認為，若兩院制獲得通過，政府早前提出，加入區議會代表來增加功能界別議席的代表性的方案，可以重新審議，使第二議院更為民主。
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