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■購房落戶成為促進城市經濟發展，拉動房地產市場的一個手段。
大連市近日發布關於私人投資、購買商品房戶口遷入暫行辦法，將已實施近3年的主城區35萬元的購房落戶門檻提高至80萬元。大連市再次調整購房落戶門檻，表明購房落戶政策對城市經濟的拉動作用正在發生變化，並引起社會各界的廣泛關注。
內地一些城市紛紛以購房落戶做為促進城市經濟發展，拉動房地產市場的一個手段。2003年，大連提出了「住在大連」的口號，要把大連的房子賣到全國各地。
當年9月，大連市政府改變了原來的購房款達70萬元可落戶的政策，頒布了「在市區購買價值35萬元的住宅就可落戶」的新政策，極大地促進了大連商品房外銷。2003年當年，大連房地產市場創造了商品房銷售面積502.6萬平方米的歷史最高。
人口老齡化社保問題突出
但這個政策從公布起，就爭議不斷。有人稱，允許以低廉的投資，到「最適宜居住」的城市落戶，不僅會加劇大連市人口老齡化的進程，同時也使社會養老、社會保障和醫療保健等一系列問題更加突出，給社會事業發展帶來壓力。東北財經大學教授、中國城市經濟學會副會長饒會林公開發表了《購房落戶政策大批判》，對購房落戶政策提出批評。
新住戶普遍年齡大學歷低
有數據顯示，在2003年10月大連市降低購房落戶標準至今，有2.7萬多人落戶大連市主城區和新城區。這些新住戶普遍年齡偏大，學歷偏低。在過去3年購房落戶的人當中，高中以下文化程度的佔了75.5%。本科以上學歷僅佔8.7%。而從年齡上來說，55周歲以上人口的比例呈增加趨勢。
媒體指政策刺激富人需求
在今年大連市召開的人大和政協「兩會」上，人們對購房落戶的政策提出質疑，並上交提案要求提高購房落戶的門檻。此次大連將購房落戶的標準調整為80萬元。但仍有媒體提出質疑，指「購房落戶」的政策主要在於刺激高檔住宅的消費需求，是在刺激富人的需求，而輕視普通消費者的安居需要。「購房落戶」是在抬升戶籍的「身份附加值」，通過戶口和房子的捆綁把本應拋棄的戶籍差別作為經營城市的發展資本。 ■本報駐遼寧記者陳秀中、實習記者王浩大連電
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