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■紹榮鋼鐵廠以環保署署長未有考慮油庫大火的可能性及傷亡率,昨成功向終審法院叫停機管局興建永久油庫計劃。
【本報訊】機管局有見大嶼山沙洲油庫不敷應用,向環保署申請於屯門興建永久油庫,惟附近紹榮鋼鐵廠以環保署署長未有考慮油庫大火的可能性及傷亡率,昨成功向終審法院叫停計劃。終院5位法官更指,機管局聲言燃油一旦供不應求勢將影響本港航運及經濟的疑慮,實屬杞人憂天。
02年8月,機管局向環保署呈交環境影響評估報告後,取得環境許可證,獲准於屯門內河貿易碼頭旁興建永久燃油庫,來取代現時於沙洲的臨時油庫。不過,3個月後新址旁50多米的紹榮鋼鐵就申請司法覆核,以環保署署長未有考慮鋼鐵廠的高熱一旦遇上油庫漏油,將損及人命及財產為由,要求推翻環保署批出許可的決定。紹榮於高院原訟庭及上訴庭均敗陣後,昨日於終審法院取得最後勝利。
紹榮先敗兩陣終贏官司
終院5位法官昨日在判詞中指,機管局呈交的評估報告中,並無把油庫「所有存油都同時泄漏」的潛在危險計算在內,令報告欠缺了油庫對人命及財產構成的最大危險估計。法官指,雖然所有存油均泄漏的可能性微乎其微,統計指可能性為15萬年才出現一次,不過既然有關可能性沒有被完全排除,也應計算其對周圍的危害,以供署長及公眾有所理解,否則似有瞞騙公眾之嫌。因此,終院裁定有關報告未有遵照法例做妥,環境許可證必須取消,換言之機管局的建油庫計劃須重新呈交環評報告。
由於案件涉及機管局利益,機管局的法律代表本要求終院行使酌情權,不要取消環境許可證。機管局的航空業務副總經理葉柏謙(A A N Ebrahim)就曾向法庭交出誓章,指現有油庫於07及09年將不敷應用;假如新油庫未能及時建成,將影響本港航運及造成嚴重經濟損失。葉柏謙更指,一旦3號風球懸掛,舊油庫的燃油輸送更會暫停,可能影響機場的燃料提供。
官指事件關乎人命安危
不過,5位法官不為機管局的聲言所動。判詞指屯門油庫即使沒有今次事件,也須08年才建成,對07年的燃油供應根本沒有幫助;再者,根據香港的慣例,打風造成的影響絕不致造成機場燃油「真空」。法官補充事件關乎人命安危,絕非技術性爭拗那麼簡單,故此任何人都應接受今次延誤,而且事實上機管局只須略作修補,已可再呈交新報告,故相信延期不大。
機管局昨日回應,機場將會按照法例要求再遞交申請。而為了配合終院的判決,機管局亦會即時指示承建商停止屯門的工程,但就務求能盡早恢復工程。
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