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【本報訊】（記者：邱萍菲、郝君兒）政府昨公布建議改革現行稅制的諮詢文件，提出透過開徵商品及服務稅（GST）以擴闊稅基，來港消費購物的旅客都將因此負擔稅項。儘管政府計劃為旅客推出退稅計劃，於同一商舖購買商品滿1500元就可於各出境口岸辦理退稅手續，不過旅遊業界指出，計劃並不吸引也不可行，不能抵銷銷售稅對旅客購物意慾的打擊，本港「購物天堂」的金漆招牌可能不保。
為保香港購物天堂的美譽，政府擬推行旅客退稅計劃，於同一家商舖中購買商品總值不少於最低退稅額1500港元才獲退稅資格，即使旅客向同一商舖的不同分店消費，也可將消費額合併計算；但不同商舖購買的商品，卻不能合併計算。全港各個出境口岸會為旅客辦理退稅手續，旅客向已登記商舖購買商品，離港時可退回已付的銷售稅。
退稅研「密封袋」機制
鑑於香港口岸面積所限，政府料本港的退稅計劃不能如其他地區般由海關在出境口岸檢查旅客所購商品，初步研究認為香港可修改澳洲現行的「密封袋」機制，建議由零售商為旅客登記，將已繳稅的商品放入特別設定的透明密封袋，旅客辦理退稅手續時要出示密封袋，確保貨物不會流回本地市場。政府建議有關的檢查工作在出境口岸進行，旅客可以郵遞方式或在出境口岸收取退款，而不能放進標準密封袋的大件物品將作特別安排，政府亦考慮把退款工作外判，以減低行政費用。
不過，不少旅遊業內人士對政府退稅計劃大潑冷水，認為既不吸引亦不可行。旅遊業議會總幹事董耀中指退稅手續麻煩，旅客或會因而不來購物，有旅行社負責人批評，外國不少大型商場都可為旅客即場辦理退稅，香港卻規定旅客只可在口岸辦理手續，會對旅客構成不便。
零售業憂刺激北上消費
有不少零售商擔心本港開徵銷售稅會促使港人北上消費，打擊本地的消費意慾，財政司長唐英年昨大派定心丸，表示不擔心有大批本港市民會轉到內地消費，因本港出名貨真價實，相信市民不會因為5%的稅率而改變消費習慣。不過，亦有人認為與本港為鄰又不徵稅的澳門，才是本港推行銷售稅下的「大贏家」，他解釋港人與旅客前往澳門都十分方便，既然澳門消費不需繳稅，購買耐用消費品及奢侈品就會轉至澳門「入貨」，香港商戶生意將更難做。
旅遊業零售業激烈反對
事實上，銷售稅風才剛吹起，各界都即時齊聲反對，擔心銷售稅將令香港「購物天堂」的美譽不保。優質服務旅遊協會反對政府開徵銷售稅，認為新稅會嚴重影響旅遊業發展，損害本港的營商環境；旅發局總幹事臧明華早前亦表示，超過八成訪港旅客都會在港購物消費，一旦徵稅絕對會為旅客帶來影響。
香港零售管理協會主席關百豪同樣反對開徵銷售。他說，香港為全球少有的不徵收銷售稅的地方，不明白政府為何要破壞「購物天堂」這個生招牌。在本港代理不少服裝名牌的迪生創建主席潘迪生亦指，被譽為購物天堂的香港，需提供價格合理的商品供遊客選擇，一旦開徵稅項，對零售市道一定有影響，亦會減低旅客來港購物的意慾。
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