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2006年7月27日 星期四
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副局長及局長助理各增11人


http://paper.wenweipo.com   [2006-07-27]
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 ■政制事務局局長林瑞麟表示,當局的建議參考了英國及加拿大政治委任制度,並結合了過去4年高官問責制的寶貴經驗,為增加香港未來參政人才訂下前瞻性的方針。本報記者潘達文 攝

 【本報訊】特區政府正式推出進一步發展政治委任制度諮詢文件,建議在各政策局下增設一名副局長和一名局長助理,專責協助各政策局長處理政治事務,涉及每年的額外開支約為6000萬元。消息人士透露,當局不排除下一步會改組現有11局的行政架構,亦不排除會增加更多政治任命人選,協助部分工作特別吃重的政策局,故新增的副局長及局長助理的總人數,不一定限於22人,可能會合共約30人。

 政制事務局局長林瑞麟及公務員事務局局長俞宗怡昨日先後向立法會及傳媒介紹當局諮詢文件的內容,並正式開展為期4個月的公開諮詢。

強調政府非為組執政黨

 林瑞麟強調,特區政府提出有關建議,並非要籌組執政黨,只是意在拓寬參政渠道,讓有志參政人士有更大發展空間,讓特首建立與政府理念相近的班子,配合當局為普選創造共識,雙線發展,推動民主進程。

 新增設的副局長及局長助理將主責支援各政策局長處理有關政治的工作(新增政治任命官員的職責及建議薪酬詳見附表),有關人選可來自學術界、專業界及工商界等不同界別,只要與特區政府理念相近者即可。其中,副局長職位任免由特首作出,局長助理的任免則由有關政策局的局長作出,毋須經過中央任命,而其任期不超過委任他們的特首或局長。林瑞麟強調,上述人士在加入政府後,亦必須遵守問責制守則,並要因應政治事件承擔責任。

獲委任後可保留原黨籍

 至於備受關注的,有政黨背景的人選獲委任後是否需要退出其所屬政黨的問題,林瑞麟指,有關人士不需要脫離原有黨籍:「此舉可令行政長官可以有空間,與不同政黨建立合作渠道及關係,故會開放地讓有關人士保留政黨身份。」他不擔心此安排會造成有關官員的施政身份混淆,因為獲選者的理念應會與特區政府施政理念相近,他們亦須向公眾交代工作。

 至於現職公務員,亦可出任新增的政治職位,但需要先退休或辭職,並不能重返公務員隊伍。

 有反對派議員質疑,特區政府施政「親疏有別」,新委任的政治官員可能出現「一黨獨大」的情況,林瑞麟強調,最終委任班子仍要視乎第三任特首的決定,但該建議非為任何政黨度身訂造,不同黨派的參政機會均有增加,如當局也曾委任有反對派背景的張炳良加入行政會議,「在可預見的將來,我相信不會有任何一個黨獨大,但每一個黨派參政的空間都是擴闊了。」

指非為特首選舉「派餅仔」

 他又強調,當局很大機會在明年特首選舉後才宣布最終決定,故絕對不存在為選舉「派餅仔」。

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