|
■文 峰
政府公佈的資料顯示，本港5至7月失業率下降至4.9％，為5年來的最低位，同時，今年頭7個月職位空缺數目則接近28萬，較去年同期增22.7％。另外，人力資源學會的調查則顯示，過半受訪企業表示今年有意增聘人手，但超過7成企業出現了招聘及挽留人才難，其中缺口較大的為金融與會計等專業人才。這兩個調查結果反映出，本港就業形勢雖然整體向好，但失業率仍維持在4.9％的較高位及中高端人才出現嚴重缺口現象，說明本港的結構性失業問題及人力資源錯配問題不僅未有改善，而且變得更加突出。政府應通過推動更多大型基建專案盡快上馬等措施以增加低技術職位，同時，還應加大對低技術人員的培訓，使其適應本港經濟轉型的需要。另外，還可考慮適當放寬引進內地專才限制，以解企業缺人的燃眉之急。
雖然失業率已跌至5年來的新低位，但與本港經濟持續3年來的快速增長相比，4.9％仍然偏高。相反，近年來經濟成長速度不如本港的新加坡僅為2.6％，韓國為3.5％，甚至連政局持續動蕩的台灣亦只有3.9％，均遠低於本港。這充分說明經濟的快速增長並未對本港的就業市場帶來根本性的改變，本港的結構性失業問題仍然嚴重。而中高檔人才缺口較大，則進一步從側面證明了低學歷、低技術人口是結構性失業的重災區。香港發展金融與專業服務等高增值產業的大方向雖然沒錯，但政府不應坐視十幾萬低學歷、低技術人口的就業問題長期得不到解決，成為全社會的負擔及不穩定的根源。政府昨公佈的資料顯示，地基、上蓋工程、建造業等行業就業形勢好轉，是拉動本次失業率下降的主因。有鑒於此，政府除應推動添馬艦、西九及觀塘舊區改造等大型工程項目盡快上馬外，更應早日落實港珠澳大橋、廣深港高鐵等跨境基建專案，通過發展這些投資型基建，以達到既創造更多低技術就業職位，又為本港經濟持續發展注入新的活力的目的。
當然，推動基建專案上馬等措施創造的低技術職位畢竟有限，本港中高端就業職位大量缺口的事實，說明通過培訓提高低學歷、低技術人口的素質與職業技能，才是解決目前勞動力市場供需脫節、人力資源錯配的長久之計。勞動力市場供需嚴重脫節，對於本港來說雖然是一大難題，但同時也是一個契機。政府應借用市場的力量，抓住機遇，因勢利導，鼓勵並幫助更多的低學歷、低技術人員走上「自我轉型」之路，以適應本港正在進行的知識經濟轉型。政府與其將來耗費大量金錢救濟那些被社會邊緣化了的失業人士，不如現在投入並不算多的資源幫助他們自食其力。當然，培養人才需要一個過程，為使目前中高端人才缺口現象不致影響企業發展壯大與正常經營，並最終束縛本港良好的經濟增長勢頭，政府還應考慮更加積極地引進內地專才。(文匯論壇)
|
