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■也門港口繁華昌盛，以貨船運貨到各阿拉伯海灣內的區域，成為發展經濟的重要支柱。 法新社
文﹕余 素
2002年，也門(Yemen)海港阿丁(Aden)發生的美軍遭自殺式炸彈襲擊，引致17名美國海軍死亡，不但對美軍造成打擊，亦大大影響當地的旅遊業。
到今天，旅行社內取消預約的消息不斷，令在1998年的擄殺遊客事件中復甦的當地旅遊業再受打擊。
「11月的一切行程都取消了。」當地最大旅行社的公關總監沙凡在襲擊後說。「這次真的糟透了。」
但政府官員則稱，仍有郵輪與私人帆船會在該地泊岸。
也門位於阿拉伯半島南端，氣候炎熱，歷史悠久，山脈雄偉而且沙灘迷人，經濟發展落後下，旅遊業是重要經濟支柱。1998年，16名西方遊客被伊斯蘭武裝民兵擄走，在也門軍隊進行營救時被殺害，旅遊業因而蕭條了好久。
夢想變第二個香港
也門的海港阿丁(Aden)，透露著一絲昔日光華。其名字令人聯想到阿蓋達，船塢經常廢置，但當地政府在夢想變成香港。
為了將阿丁的名字與2000年的自殺式炸彈襲劃清界線，也門政府找來世界級的海口運輸公司杜拜港口世界（DP World）。
「我們願向阿丁獻策，希望令其發展起飛。我們有的是就業空缺和知識，而且市場將會愈來愈大。」行政總裁薩夫說。
這間受控於杜拜政府的公司去年贏得了一紙30年期的特許權，負責管理和提升阿丁港，並承諾在期內投資493萬美元。
但合同還有待國會通過。
現在港口只以其一半的容量620,000TEU(一TEU等於一個20呎長貨櫃)運作，杜拜港口世界公司聲言會將之提升至3,000,000，並以自由貿易區作宣傳重點。
「以其戰略性的位置，阿丁將成為非常繁忙的海港。」世界銀行的駐也門私人投資人員沙伯說。「但先決條件是安全。」
貪污成風 殖民後遺
阿丁位於印度洋的阿丁灣，連接紅海，通往地中海，並距也門與非洲之角分開的曼德海峽以東僅170公里，曾受英國殖民統治100年，直至1967年獨立。
據《也門時報》報道，也門總統薩里曾於今年4月來港，當時他站在半山上，俯瞰維多利亞港，豪言阿丁可以發展成為另一個香港。
但阿丁要有所發展，必先建立起安全的聲名。世界並沒忘記2000年10月的恐怖襲擊，一艘小船載滿炸藥衝向泊於阿丁港的美軍驅逐艦科爾號，炸出一個大洞，17名海軍喪生，事後阿蓋達承認責任，也門仍在華府協助下落力打擊阿蓋達民兵。
沙伯說，政府與杜拜港口世界公司等跨國公司保證「零保安風險」，但也門人對阿丁的發展缺乏信心，尤其這個世界最窮的國家之一，地方貪污嚴重。
「令阿丁無法回復英治時代光彩的，正是貪污。」一位專欄作家寫道。「阿丁港是我們的將來，她可以成為也門的主要收入來源，如果當權者認真下工夫，創造一個對土地人和外國投資者都安全的環境。」
港口管理 無非為財
另一方面，愛國的聲音質疑杜拜港口世界公司的真正動機。他們憂慮，阿丁會對阿聯酋的傑貝阿里港構成威脅，而後者是世界十大貨櫃碼頭，亞洲航道的重型的中轉站。
「杜拜的港口有其局限，那你會怎樣做？你會像我們一樣，在區內找另一個地方互補不足，當整區發展起來，所有人都會得益，將會是多贏局面。」薩夫說。他們在3月，在美國基於保安理由的強烈抗議下，剛放棄了6個美國港口的管理權。
也難怪別國顧忌杜拜港口世界公司過分擴張，他以69億美元收購英國的半島與東方蒸汽航運公司之後，已躍升世界三大貨櫃營運商之一。
跨國影響力巨大，背後又涉及國家利益，想成為香港第二，可能先要得到各方面的信賴。
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