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■黎慶寧(左)以智經顧問身份,主理單程證對人口結構影響的研究,更準備剪報,回應傳媒提問。(中)陳德霖、(右)李國棟。 本報記者曾少妍 攝
【本報訊】(記者 曾少妍)香港人口老化及人口質素的問題令特區政府費煞思量,尤其目前實施的單程證制度帶來不少問題,民間智囊組織「智經研究中心」宣佈將進行「單程證計劃對人口結構影響」的研究,並由前保安局局長、「智經」顧問黎慶寧「領軍」。他表示,目前內地移居香港者,佔本港人口增長比例逾9成,社會有需要了解單程證計劃對人口老化及社會結構的影響。
智經研究中心昨日公布該中心將進行的3個研究項目,其中以單程證問題最受關注(見附表)。黎慶寧在會上解釋,香港出生率偏低,令根據單程證計劃來港定居的內地來港人士,佔去本港人口增長比例的93%。而每日150個單程證名額計劃已實施近10年,每年有超過5.5萬內地人透過此計劃移居香港,近年入境人士更由小童為主的趨勢,轉變為以20-40歲人士居多,他相信本港有需要研究單程證計劃長遠對人口老化及社會結構的影響。
分析人口結構 探討服務需求
黎慶寧透露,是次研究會分析單程證計劃對人口結構、勞工質素及社會服務需求的影響,並會分析現有數據,推算內地來港新移民的未來模式和影響。研究亦會參考外地家庭團聚計劃,模擬單程證計劃的不同改變模式所帶來的影響,以提出改善建議。他又指出,研究項目會從社會層面,以「成本、效益」方法分析計劃改變帶來的經濟和社會影響。
料涉《基本法》 盼誠心討論
對於不少政壇中人曾關注單程證問題,卻難以延續討論,智經研究中心主席陳德霖坦言,正因為坊間較少就有關問題作量化分析,智經期望透過研究,讓社會有基礎地討論,不會找不著邊際地各自表述。被問到有否考慮到研究單程證問題,會觸及《基本法》條文,黎慶寧承認任何人研究有關問題,不能不理會《基本法》,但強調大家不能太早對研究有成見,認定單程證問題涉及政治或中央,便很難處理。
他說:「這問題牽涉中央,但中央政府也想香港好,大家可以見到若香港理性地把面對的問題誠心地討論,我不相信中央政府或內地有關部門不和我們合作。」不過,他補充,本港單程證安排最終會否改變、是否很難改變,已不屬於智經研究的範圍,而應由特區政府決定是否就此展開行動。
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