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外號「阿牛」的曾健成，近年內一直爭取開辦民間電台，惟因法例不許可而被否決。為成功開咪，阿牛不惜犯禁，聲稱以公民抗命來作非法廣播，其間更出現涉佔用新城電台頻道事件。
曾非法佔用新城電台頻道
在去年10月，電訊管理局曾接到新城電台投訴，指有人涉佔用該台FM102.8頻道向公眾廣播1小時節目。曾健成當時聲稱，FM102.8頻道不屬新城電台所有，亦無意佔用新城之頻道。
電訊管理局事後表示，民間電台涉嫌無牌廣播事件，若證據足夠，不排除會採取法律行動。曾健成隨後亦曾到電訊管理局錄口供，對於影視處要求曾健成提交35項有關財務和廣播內容的補充資料，他則指責政府故意刁難。
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