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【本報北京新聞中心記者陳瑛4日電】中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅在《學習時報》發表署名文章,要求各地區各部門,特別是各級領導幹部要做好下半年經濟工作。他提出,要綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段,區別對待、分類指導,從信貸、土地、環境等方面,採取有效措施,嚴控新開工項目,清理在建項目,抑制高耗能、高污染和產能過剩行業盲目擴張。
外匯儲備多 增匯率風險
此外,曾慶紅在文章中提出,要合理擴大外匯儲備運營,包括增加重要戰略資源進口儲備,加快重點國有企業的技術改造,以及加強外匯管理,擴大藏匯於民。
在外匯儲備方面,從外貿順差情況看,上半年,全國外貿順差614億美元,比去年同期擴大218億美元。截止7月底,中國外匯儲備已達9,545億美元。這些都增加了匯率風險,也加大了人民幣升值壓力。
因此,要綜合考慮各方面的承受能力和發展需要,繼續完善人民幣匯率形成機制,促進國際收支平衡。要採取綜合措施,控制外匯儲備的進一步大量增加。
三突出矛盾 阻經濟運行
他分析,當前,中國經濟運行中最突出的矛盾和問題主要有三個:一是投資增長過快,二是信貸投放過多,三是對外貿易順差過大。如果不抓緊解決,不適時調控,勢必會加劇發展不平衡,甚至引起大的起伏。
對於下半年的經濟工作,他指出,要按照中央的總體部署,進一步提高對外開放水平。特別是要加快轉變外貿增長方式,推進加工貿易轉型升級。繼續嚴格限制高耗能、高污染、資源性等產品出口,努力增加中國急需的關鍵技術和重要資源進口,也要逐步適當限制貿易摩擦大的商品出口,以利減少貿易順差,促進外貿進出口平衡。
其次,要進一步增強內需對經濟增長的拉動作用。擴大內需的重點,一是擴大居民特別是農民和城鎮中低收入者的消費,二是加大對社會發展的投入,特別是要加快發展農村教育、醫療、文化等社會事業和公共服務。
再次,要進一步健全財稅、金融、政府採購等方面鼓勵創新的政策措施,加快建立共性技術與公共技術研發支撐平台,組織實施好自主創新重大項目。
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