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【本報北京新聞中心記者海巖13日電】中國社會科學院學部委員、經濟研究所所長劉樹成指出,目前宏調所處階段是,自改革開放以來的第五次宏調的第三階段。與前四次宏觀調控相比,本輪宏調使經濟在適度高位運行,而非過去的一起一落。其最突出的特點是,採用多階段、多次性的方式,針對經濟波動中不斷出現的新情況和新問題進行「微調」。此外,當前宏調的另一新特點是,調控的對象市場化了。
專家指出,過去,在計劃經濟體制下,經濟的擴張與收縮主要取決於中央政府自身行為,政府用財政政策或貨幣政策,自己調控自己。從中央政府到地方政府、到企業,大家「齊步走」,宏調見效奇快。
然而,目前宏調的對象是市場經濟中的企業,企業對政策要有一個理解和吸收的過程。同時,地方政府的一些經濟行為也市場化了,不會像過去那樣即時反應調控措施。因此,中央政府的調控需要一個接受、調節的過程。
第三個特點是,本輪調控的主要對象是房地產業。其中,對於住房這種特殊商品,中央的調控經驗還比較欠缺,需要進一步完善法律法規和行業規則。同時,房地產業也是當今國民經濟的支柱產業,對其調控就更要適時適度,力度太大會導致一蹶不振,力度太小又任其盲目擴張,這也決定了宏觀調控的多階段性特點。
第四個特點是,宏調所面臨的經濟環境也在不斷變化,如何解決國內巨額貿易順差以及國際收支嚴重不平衡問題,都是需要迎接的新挑戰。
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