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2006年9月17日 星期日
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專家倡重組鋼企保安全


http://paper.wenweipo.com   [2006-09-17]
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 ■山東萊蕪鋼鐵集團生產線。 資料圖片

 【本報北京新聞中心記者李雪穎16日電】三個月前正式宣佈合併的安塞樂-米塔爾公司,深深地刺激了中國鋼鐵業,一些關心中國鋼鐵業前途的人士建議迅速組建國內大型鋼鐵集團,以抵禦外資鋼鐵巨頭頻頻的進攻。據悉,這些建議獲得了決策層相當的認可和批覆,並已開始產生影響。

 據《經濟觀察報》報道,一份名為《安塞樂-米塔爾合併的啟示》的報告由國內著名鋼鐵專家石啟榮起草完畢,上報至國家發改委,發改委主任馬凱與副主任張國寶先後對報告做出批覆;8月,相關部門明確拒絕了安塞樂對萊鋼的收購;同時,涉於稀土資源問題,米塔爾收購包鋼的難度也在加大。截至2004年底,萊鋼(萊蕪鋼鐵集團)總資產為301億元,年產量為2,000萬噸;包鋼總資產為351億元,年產量為850萬噸。

 發改委工業司冶金處官員透露,中國堅持利用外資的方向不變,但鋼鐵業目前出現了一些新情況和新特點,對於限制外資併購的具體政策,發改委正在研究和細化中。今年8月10日發布的《關於外國投資者併購境內企業的規定》,更規定限制外資在鋼鐵業進行絕對控股或相對控股。

堅持利用外資方向不變

 這份報告稱,安塞樂和米塔爾合併之後,將形成一個橫跨五大洲,年產能約1.2億噸,約佔全球市場份額10%的巨無霸型鋼鐵企業。而目前中國鋼鐵產量雖然是世界第一,但去年3.49億噸的產能分散在4,000多家鋼鐵企業上,國內規模前三位的寶鋼、鞍鋼和武鋼加在一起的年產量只有4,768萬噸。報告指,中國鋼鐵產業安全「已經亮起了紅燈」,當其他區域的鋼鐵行業整合快速完成時,中國將成為國際鋼鐵巨頭最後的一塊大蛋糕。米塔爾2005年收購了湖南華菱管線36.673%的股份,處於第二大股東地位;安塞樂正在計劃收購萊鋼股份38.41%的股份,如成功,將與萊鋼集團並列成為第一大股東。

幾乎所有鋼廠都被洽購

 中國冶金規劃院院長、前冶金部規劃司司長單尚華透露,幾乎家家鋼廠都在和外資談,並都很有熱情,雖然目前外資得手的大中型企業只有華菱管線一家,其餘的就是香港中信泰富收購的幾家特鋼企業,但整體上中國鋼鐵業面對外資併購的形勢相當嚴峻。石啟榮在報告中提出的解決辦法是,國內鋼鐵企業應快速重組成幾個5,000萬噸,乃至1億噸的大型鋼鐵集團。據國家發改委相關司局的領導透露,這份報告已經獲得了多位發改委領導的重視。

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