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前港英財政司夏鼎基(見圖)是「積極不干預」的主要倡導者。回顧歷史，前財政司郭伯偉是首位提出「自由放任」政策的官員，及後於70年代轉為主張「積極不干預」政策，減低政府對市場運作的干預程度。其繼任人夏鼎基對郭伯偉的主張加以系統整理，並以「積極不干預」為名，因而被視為積極不干預政策的始創者。
夏鼎基於79至80年間分別就香港的經濟政策發表演說。其中於80年12月向工總發表的演辭就積極不干預政策有最詳盡的演繹。他提及：「政府會因應當前和將來可能會出現的形勢，權衡輕重，仔細考慮支持和反對採取干預行動的理據——在經濟的任何環節以及在需求或供應方面。」他又強調：「即使在奉行積極不干預政策的大前提下，我們必須承認有時候干預是實事求是的做法，能保持香經濟穩定。」
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