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■市委書記劉志庚(中)在鎮書記陳浩林(左)、青湖工業園董事長尹德明的陪同下視察工作(右)
2005年,鎮人民政府在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人民代表大會的監督和支持下,帶領全鎮人民努力改善發展環境,增強發展能力,堅持以科學發展觀指導實踐,積極構建和諧社會,順利完成年初制定的各項目標任務,推進了經濟和社會事業的穩步前進。
—綜合實力顯著提升。表現在主要經濟數據實現十個突破。一是全鎮生產總值突破100億元,同比增長15%。二是農民人均收入突破1萬元,達到10700元,同比增長12%。三是全鎮稅收總額突破6.5億元,同比增長7.7%。四是外貿出口總值首次突破30億美元,達到33億美元,同比增長13.2%。五是鎮級可支配財政收入突破4億元,達到4.04億元,同比增長26.7%。六是全鎮銀行存款餘額突破60億元,達到63億元,同比增長19.2%。七是村組兩級總收入突破3億元,達到3.4億元,同比增長12%。八是社會固定資產投資總額突破17億,達到17.6億元,同比增長60%。九是全鎮總用電量突破20億千瓦時,達到20.9億度,同比增長17.2%。十是全鎮總用水量突破6000萬噸,達到6295萬噸,同比增長10.6%。在去年全國千強鎮評比中,我鎮排名位居第45位。
—經濟活力明顯增強。一是外向型經濟保持良好發展勢頭。全鎮協議利用外資總額2.27億美元,同比增長54.62%;共有60家企業簽訂增資合同,協議增資總額達1.29億美元,同比增長60%,其中單宗增資金額超過300萬美元的項目就有11宗。二是民營經濟和社會投資活力增強。全年新辦民營企業167家,有3家民企獲得「辦事優先卡」;在第二屆「泛珠洽會」上促成一間民營企業與貴州企業達成每年300萬元的代理合作協議;在第二屆「中博會」上有兩家企業與省內外企業達成1000萬元的加工合作意向;商貿經營向規模化、連鎖店方向發展,目前全鎮經營面積超2000㎡的大中型購物商場增加至12家,總經營面積近10萬㎡,其中上萬平方米的有3家。
—城市化進程不斷加快。一是抓緊城鎮規劃修編,聘請中規院深圳分院精心組織編制中心區控制性詳細規劃,完成初步方案匯報。根據市規劃局對我鎮總體規劃的審批意見,完成金龍片區和羅馬片區控制性詳細規劃調整。積極協助各村委會開展舊村改造規劃,加大控制力度,提高村民居住水平,改善居住空間和質量。二是加快城市功能配套設施建設。龍林高速公路清溪聯絡線工程和北環大道工程正在加快建設速度,盡快改變全鎮的內外交通狀況。投資建設清溪中學功能樓以及第二、第三小學,整合資源,改善城鎮教育設施,提升教育教學條件。三是結合「四清理」工作,全面改善城鎮面貌。在清理違法搭建、違法用地等工作中取得了明顯成效,鎮容鎮貌、村容村貌有所改善。
—發展環境日益和諧。鎮政府高度認識「四清理」工作的重要性,將其作為清溪自身發展的內在要求來抓落實。各部門在清理工作中通力合作,通過8個多月的努力,順利完成各項清理任務,全鎮發展環境和市場經營秩序得到了改善。一是清理違法搭建,改善城市面貌。二是清理違法用地,促進和諧發展、平穩發展。三是衝破重重阻力清理養殖業污染,保護生態環境和飲用水源水質。四是清理無證照經營,營造公平有序的發展環境。特別是通過整頓肉食品市場秩序,使生豬私屠濫宰行為得到有效控制,解決了困擾多年的問題,全鎮肉食品市場管理走上了規範化管理軌道。
—農村發展後勁增強。鎮政府按照鎮黨委的部署加強對農村工作引導,實行鎮領導班子成員掛點聯繫村務工作制度,要求駐村領導協調各村解決重大問題,為農村發展注入了新的動力。一是農村集體經濟平穩發展。2005年,全鎮村、組兩級總資產達18.87億元,資產負債下降2%;村組兩級總收入和純收入分別為3.4億元和2.3億元,同比分別增長12%和10%;村組兩級總收入超千萬元的村委會有15個,佔全鎮71%。二是集體經濟股份制改革基本完成,為農村加速發展創造了廣闊的平台。領導小組認真解決改革過程中出現的問題和矛盾,尤其是集中精力解決了出嫁女的股權分配問題,維護了她們的權益。三是農民生活質量有所提高。我們深入基層開展調查研究,制訂出「一保五難」工作實施方案,重點解決困難群眾的生活問題,目前方案正在加緊實施當中。政府部門加大力度改善城鎮、農村生活配套環境,整治衛生死角,大力推進城市管理強化工程,不斷營造良好的生活居住環境,改善群眾生活質量。
—管理工作不斷推進。我們從政府部門管理、企業管理和社會綜合管理等方面同時著手,深入推進全鎮的管理工作。一是在政府部門自身管理方面,著重抓好財政管理體制規範化建設,進一步加強對物業資產和鎮屬經濟實體的統籌管理,強化徵管、優化支出結構,嚴格按照法規辦事,規範了財政管理體制,降低了財政風險。二是在企業監督管理方面,針對企業生產經營中存在的問題,提早介入,採取有力措施解決,及早對經營狀況異常企業啟動應急處理程序;嚴格抓好安全生產工作,開展一系列專項整治行動,全年共檢查各類生產經營單位近萬家,整改存在隱患的企業352家,消除了大批事故隱患。三是在社會綜合管理方面,深入開展維穩綜治工作,嚴打黑惡勢力,開展「粵鷹」等專項行動,加大案件偵破力度,全年刑事案件同比下降12.8%;同時,對道路交通秩序和出租屋進行了綜合整治。此外,政府部門成立了處理突發性群體事件應急指揮部,及時有效地預防和制止了一些矛盾惡化成為群體性事件。
—精神文明建設取得新成就。一是創建文明村鎮工作取得好成績,獲得了「全國創建文明村鎮工作先進村鎮」榮譽,另有3個村、3個單位分別加入到創建市文明村(標兵)、文明單位(標兵)行列,文明創建工作帶動全鎮文明水平不斷得到提高,文明氣息愈加濃厚。二是客家文化特色不斷繁榮、活躍。我們成功舉辦了首屆企業藝術花會,結合濃郁的地方特色,舉行了一系列文藝晚會、卡拉OK大賽、書畫攝影比賽等,展現出企業界人員的良好風貌,有力推動了企業文化建設。三是教育發展實現了新突破,順利通過省教育強鎮評估驗收。目前全鎮已形成「一中四小」規模辦學以及民辦學校蓬勃發展的辦學格局,教育事業正朝城市化、現代化的目標快速發展。
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