放大圖片
■立法會昨討論吸煙條例草案,由於未能夠在預期時間內完成3讀,今日需要繼續審議。本報記者劉國權 攝
【本報訊】(記者 葉詠儀)立法會昨日經過近10個小時的「長命」會議,討論擴大禁煙範圍的吸煙條例草案,但由於草案極具爭議性,未能夠在預期時間內完成3讀程序,需要今日續會審議。衛生福利及食物局長周一嶽在禁煙條例草案二讀時提出,長遠值得投資研究在娛樂場所設立吸煙房的可行性,更惹來反對派議員「群起攻之」。周其後解釋,這只屬於一項建議,非立即落實推行,就算發現可行的話,亦須經過立法會討論及進行修例。
周一嶽昨日在立法會表示,關於設「吸煙房」建議,至今也未有任何國際認同的抽風系統標準,可以有效防止二手煙滲入鄰近環境。但長遠值得投入資源和時間,研究這個概念在技術上的可行性。他指出,香港路窄人多,有一些娛樂事業的客人有較高的煙民比例。若可以發展出一套有效的抽風系統,並限制「吸煙房」內只准吸煙,便可以減少在街上吸煙的人數,亦達到將吸煙者和非吸煙者隔開的主要原則。
李國英:控煙屬教育非懲罰
政府將邀請工程界的專才協助立即開展研究.希望在1至2年內完成,目標是在推行定額罰款的同時,作出「吸煙房」是否可行的結論,如果研究證明在技術上是可行的,會根據業界的意見和實際情況決定在哪些場所實施。
民建聯立法會議員李國英表示,在保障公眾健康與煙民權益之間,需要取得一個平衡,若公園全面禁煙,只會迫煙民走到街上吸煙,與廢氣一併吸入體內。他強調:「控煙屬於一種教育,非要懲罰。」自由黨主席田北俊表示,自由黨非常支持「合理執行到禁煙法例」,擔心有法難以執行。自由黨飲食界功能界別議員張宇人則歡迎當局同意研究吸煙房建議,重申自己並非反對立法禁煙,但現時食肆正面對租金上升問題,難以承受食肆全面禁煙所帶來的衝擊。
議員憂人手不足礙執法
多名反對派議員反對此建議,民主黨議員鄭家富及楊森對周一嶽提出用一年時間,研究吸煙房的可行性感到「驚訝」。楊森更指,周一嶽的處理手法不光明,「在二讀時才忽然提出來,令議員沒有足夠時間進行審議,為草案留下敗筆。」醫學界功能界別議員郭家麒提出反對,質疑吸煙房能否達到預期成效,以及可否保障員工的健康。
對有議員擔心控煙辦人手不足會影響執法,周一嶽表示,反吸煙並非單靠政府力量,相信條例通過後,可建立新的社會秩序及文化亦可令公眾自律。當局將會加強控煙辦公室的法定權力,並擴大其職能及編制,確保新法規能順利執行,亦會將黑點記錄在案,以便日後作突擊檢查,控煙辦督察會根據投訴和舉報,策略性地針對黑點,加強巡查和執法,及利用18個月時間,籌備將罰款制度電腦化。
條例草案建議,由明年1月1日起,大部分室內公眾地方,包括所有食肆、室內工作間、卡拉OK、學校、醫院等地方全面禁煙。只開放給18歲以上人士的酒吧、麻雀館、夜總會及按摩院,獲豁免至09年中才實施,另考慮到不少人會在公園吸煙,公園將會劃出吸煙區,大型公園的吸煙區要少於總面積1%,當局建議違例人士會被罰款1,500元。
|