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2006年10月26日 星期四
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朝核危機與中韓朝三角關係


http://paper.wenweipo.com   [2006-10-26]

■何亮亮 鳳凰衛視時事評論員

 朝鮮核試驗之後,沒有一個國家承認朝鮮的核國家地位,也沒有一個國家公開支持朝鮮。朝鮮反而因此陷入空前孤立狀態。除此之外,朝鮮核試驗還進一步削弱了中朝關係,強化了中韓關係。如果金正日繼續一意孤行,堅持發展核武器,堅持不聽中國的勸告,那麼中朝關係勢必惡化,但是中韓、中美與中日關係卻不會因此受損。

 朝鮮首次核試驗之後,聯合國安理會首次一致通過了制裁朝鮮的決議,有關國家(首先是美國、日本與澳大利亞)開始全力執行決議,中國、韓國與俄羅斯則是有選擇地執行決議。駐平壤的聯合國官員透露,朝鮮的缺糧情況嚴重,很可能隨著聯合國的制裁而出現新的糧荒。

進一步陷入空前孤立狀態

 中國國務委員唐家璇作為胡錦濤主席特使出訪了美國、俄羅斯與朝鮮。據報道,唐從平壤帶回的信息是,朝鮮目前不會進行第二次核試驗,只要美國取消對朝鮮的金融制裁,朝鮮願意重返六方會談。美國仍然持強硬態度,提出了反對條件,要朝鮮停止製造偽鈔,才能取消金融制裁。至此,朝核危機陷入僵局。

 在核試驗之後,金正日是否獲得了所需要的好處?答案是否定的。沒有一個國家承認朝鮮的核國家地位,也沒有一個國家公開支持朝鮮,即使是從朝鮮核試驗獲得新戰略空間的伊朗,也不公開支持朝鮮。朝鮮或許也不在乎,但是它的目的是要美國承認,而美國也不承認。美國不僅不承認,還擺出一副「我不打你,但是也不和你談」的姿態。同時,隨著聯合國制裁決議的執行,即使是部分的執行,即中國所主張的「懲罰而非封鎖」,朝鮮本來就不發達的經濟就雪上加霜了,核武器除了威懾之外,本身是毫無用處的,朝鮮研製的初級核武器,沒有為其帶來所期望的逼迫美國談判和贏得國際社會的尊敬,還陷中國和韓國於不義,而中國、韓國的反應是支持通過和執行聯合國決議。至此,朝鮮陷入空前孤立狀態。儘管朝鮮已經在孤立狀態存在多年,但是畢竟在核試驗之前,朝鮮主要是受到美國的孤立與封鎖,其他國家是不需要看美國眼色行事的。聯合國安理會決議的通過,標誌著國際社會以強制性的措施對待朝鮮,這不是朝鮮指責「安理會淪為美國工具」就能化解的,這種指責只能是自欺欺人。

仍然抱持冷戰思維

 朝鮮試驗核武器,完全不將中國放在眼裡,根據的還是傳統思維:中國需要朝鮮在朝鮮半島制衡美國,因此中國必須援助朝鮮,無論朝鮮做什麼。朝鮮半島的局面是冷戰遺留下來的,但是冷戰早已結束,朝鮮半島對峙的雙方,早就從中國人民志願軍/朝鮮人民軍VS聯合國軍(實際是美軍)/大韓民國國軍,轉變為朝軍與韓軍/美軍的對峙,而韓軍與中國軍隊的關係也早就從敵對轉變為友好甚至展開高層互訪、探討合作。

 最主要的是,中韓之間的全面合作夥伴關係的基礎和內容都優於中朝關係。中韓關係後冷戰時期的新型的雙邊關係,是中國地緣政治在全球化時代的產物,也服從於中國的建設和諧社會的大局(國內大局與國際大局都要為和諧社會服務)。從這個角度來看,朝鮮核試驗削弱了中朝關係,強化了中韓關係。本月上旬韓國總統盧武鉉訪問北京與胡錦濤主席所取得的重要共識雖然沒有公佈,但是可以肯定共識的範圍包括了如何制裁朝鮮,只有中韓兩國的積極參與,對朝制裁才能取得實效。同時中韓兩國也不以推翻金正日政權為目標,至少現在不是,這同美國與日本的政策不同,也是朝鮮方面還能聽取中國與韓國意見的原因。如果朝鮮拒絕唐家璇的訪問,那就意味著朝鮮完全與中國為敵,不留餘地了。韓國方面沒有公開宣佈放棄陽光政策,在美國的壓力下,也不放棄在朝鮮的經濟合作項目,故朝鮮也還沒有視韓國為敵國。

 事情是會轉化的。朝核問題已經嚴重影響了中朝關係,如果金正日一意孤行,堅持發展核武器,堅持不聽中國的勸告,那麼中朝關係勢必惡化,但是中韓、中美與中日關係卻不會因此受損。美國的對朝政策是錯誤的,但是朝鮮用發展核武器無法糾正這種錯誤。美國制裁古巴,在國際社會不得人心;朝鮮為什麼不能像古巴那樣得到國際社會的同情和尊敬?古巴毗鄰美國,遭受的壓力遠大於朝鮮受到的壓力,這也從一個方面看出朝鮮的核訛詐政策是錯誤的。(本欄每周四刊出)(文匯論壇)

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