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■「一地兩檢」經人大審議通過後，港方的口岸管轄權將延伸至西部通道的深圳灣大橋橋面。
【本報北京新聞中心記者許煜28日電】此間消息人士向本報透露，此次提交人大常委會審議的「關於授權香港特別行政區對深圳灣口岸港方口岸區實施一地兩檢」議案一旦通過，將意味著香港口岸管轄權首次向內地延伸。也就是說，香港特別行政區從明年7月1日起，即可獲得深圳灣口岸港方口岸區、以及連接深圳與香港的深圳灣大橋橋面（包括深圳段橋面）管轄權。
眾所周知，口岸之設，涉及邊防、海關、衛生、檢疫、稅務等多個領域，是主權和管轄權的重要體現。香港回歸以來，港深之間，儘管相距僅一步之遙，仍嚴格實施兩套口岸管制措施，管轄權不能由彼及於此，兩地的執法人員也從不越雷池半步。
禁區違法 港方拘捕
而深圳灣口岸一旦實施「一地兩檢」，必然要面對港口岸管轄權延伸至內地的問題。也就是說，已經確定設於深圳一方的港方口岸區，將會令香港的行政管理權和司法管轄權，首次延伸到內地執行，香港特區的執法人員，也將在專門的法例下，得以踏過兩地邊界，到深圳灣口岸港方口岸區執行任務。
另據悉，兩端直接連接著深圳蛇口和香港特別行政區的深圳灣大橋，是按照「一地兩檢」方案專門設計建造的。因此全國人大法律委員會通過研究建議，將深圳灣大橋深圳段橋面納入港方口岸區管轄範圍，有利於香港特別行政區對港方口岸區實行全封閉禁區管理。屆時，任何人在禁區範圍內犯法，港方執法人員均可根據香港《公安條例》，依法採取逮捕、羈留、遣離等措施。
另外，全國人大法律委員會還建議，授權香港特別行政區自深圳灣口岸啟用之日起，對該口岸所設港方口岸區，完全依照香港特別行政區法律實施管轄。其中包括港方口岸區內的口岸管理、社會活動，以及旅客、交通工具、貨物流通等與通關查驗有關的法律，均按香港特區法律執行。
離港櫃位即入內地境區
也就是說，按照修改後的議案規定，深港兩地將以港方口岸區出入境關卡為界限，劃定兩地司法管轄權。進入港方口岸區關卡，即被視為進入港區轄地，完全實施港區法律；而旅客一旦離開港方櫃位，將被視為踏入內地境區，受內地法律監管。
按計劃，深圳灣口岸工程將於今年底建成，明年7月1日投入使用。 深圳灣口岸「一地兩檢」這種模式，未來可能會被其他地方的同類情況提供借鑒。
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