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2006年11月5日 星期日
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「檯帳實轉」五萬港人或失業


http://paper.wenweipo.com   [2006-11-05]
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 ■香港在珠江三角洲的企業有十萬家,有一半的企業將受到檯帳實轉嚴重衝擊,難以經營下去。

■本報記者:張晴雲

 國務院有關部委為了解決中國出口順差過大的問題,早前決定準備取消加工貿易「檯帳空轉」,變為檯帳實轉,即所有外企凡是進行來料加工貿易的,都要先繳納入口稅17%,總稅率達到29%,當成品出口的時候再給予退還。就整個珠三角從事加工貿易的港企而言,須先將幾百億元人民幣存放在海關,令企業負擔大增。對此,各個行業商會正在緊急商討對策,並向有關部門陳情。

 有廠家指出,香港在珠江三角洲的十萬家企業,有一半的加工貿易企業由於頭寸不足,無法支付高昂的稅款,將會面臨倒閉的命運。加工貿易給香港帶來了貨櫃運輸、倉庫儲存、包裝、商品設計、工廠行政管理、銀行、保險、貨櫃碼頭服務等多個下游工序崗位,就業人數達十多萬人,如果大量香港加工貿易企業倒閉,香港下游工序會有五萬人失業。

入口稅增幅高達50%

 生產領域的企業需繳交17%入口稅。來料加工貿易過去的退稅率為17%,後退稅率降低至13%,退稅後香港的企業實際要繳交入口稅4%,據聞國家今後退稅進一步降至11%,與過去的4%相比,增幅達到50%。

 目前,加工貿易的利潤大約為3至5%,增加入口稅兩個百分點,使加工貿易利潤大大降低到1至3%。香港在珠三角的企業有十萬家,有一半的企業受到嚴重衝擊。

加工貿易利潤微薄

 加工貿易每年出口的總額為6000億元人民幣。這成為了中國出口順差的重要原因,實際上,加工貿易對於中國經濟發展的貢獻不大,創造的稅務收入不多,主要是解決勞動人口就業的問題,最大的利潤(大約佔總利潤的70至80%)由委託加工的外國名牌企業所賺取。

 但是,美國、歐洲沒有正視來料加工貿易使他們賺取了大量利潤,不斷以貿易順差為藉口向中國施加壓力,並且製造貿易糾紛。國家有關部門衡量各種利益和弊端之後,決定實行檯帳轉實的制度,向加工貿易企業徵收稅收,實際上是希望壓縮加工貿易產品出口的規模。

外商將向本國政府游說

 這樣有利於貼牌委託中國企業加工的外國大企業,向本國政府力陳利害,令中國採取壓縮貿易順差的措施,會產生兩個效果:第一,外國知名品牌減少向中國委託來料加工生產,這些消費品轉向其它國家生產,工資成本將會上升,最後價格會轉嫁給本國的消費者。第二,珠三角的加工貿易企業把稅務的增加或者貸款的利息的開支,算入成本,提高加工價格,讓外國品牌公司承擔,最後也一樣轉嫁給外國消費者。因此,外國政府要麼停止藉順差對華施壓,要麼由中國壓縮加工貿易出口的規模,外國名牌企業的巨額利潤也受影響。

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