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2006年11月5日 星期日
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扼殺加工業 不如鼓勵升級


http://paper.wenweipo.com   [2006-11-05]
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 ■如果產業鏈中斷,將影響內地貨品的出口。

 【本報訊】(記者 張晴雲)香港廠商對於加工貿易政策的大幅度調整,表示憂慮,指出這不僅會影響東南沿海招商引資,而且會割斷內地輕紡、重工業的產業鏈,分割了不同工業部門之間的協作和互相依存的配套關係,造成工業停滯狀態,影響自主創新、衝擊自創品牌,嚴重影響內地的電子、IT、家庭電器、機械和裝備製造業的出口能力。這不但扼殺了來料加工貿易,而且傷害了中國品牌產品的深加工配套能力。

 割斷輕重工業產業鏈

 香港廠商認為,與其大幅度調整來料加工貿易的政策,不如加緊出台促進加工貿易轉型升級的鼓勵性政策,以保護自主創新、發展品牌的積極性,避免經濟大起大落。香港廠商認為加工貿易政策的大調整影響面太廣、震撼和殺傷力太大,應該權衡利弊,廣徵民意,三思而後行。

 在制定調整政策的時候,應該做到四個十分注重:注重加工貿易政策的連貫性、穩定性;注重產業穩定、勞動就業和社會安定;注重港澳的繁榮穩定關係祖國統一大業的對台工作;注重東部擴大開放、率先發展,帶動中西部協調發展的部署。

政策應具連貫穩定性

 香港廠商指出,來料加工貿易的港企,不僅為委託加工的外國名牌企業生產出口商品,而且為國內的生產自己中國品牌的工廠供應半成品,支援了國貨的出口。來料加工貿易香港企業,與內地的電子、電器、IT、輕紡、機器和裝備製造業結成了上下游產業鏈的配套協作關係。如果有一部分加工貿易港企結業,產業鏈和配套工業中斷,最後也使到內地的相關行業受到巨大衝擊,影響國貨的出口。

 目前香港企業生產了許多塑料部件、電子零件、布匹、五金零件,賣給內地生產國貨的工廠,形成了「深加工結轉產業鏈」,即是將補水進口物料加工之後結轉至下一間企業進行深加工後然後出口,不同企業的產品建立了買賣關係,視同出口管理,但是,深加工結轉不列入海關的進出口統計。

 所以,有關部門制定政策的時候,疏忽了政策調整對於深加工結轉業務的巨大殺傷力。

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