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■周全浩 香港浸會大學教授
民主制度不是「真理」，不一定能夠幫助國家發展經濟，使國民安居樂業，尤其在第三世界國家，因為它們未有成熟條件，如足夠的發展和教育水平、人民的政治心態未曾成熟等。如果在這樣的情況下，草草推行民主制度，到最後只會出現政黨紛爭不斷，盲目地排斥異己，經濟發展滯後的景象！
台灣高檢署早前證實，陳水扁「總統」家族，透過友人蒐集大量發票，以核銷「國務經費」，涉及金額至少上千萬元；「總統」夫人吳淑珍，因收受大量崇光禮券和名貴禮品，已被起訴犯貪污罪；女婿趙建銘更捲入股票內幕交易案中。
阿扁對下台呼籲置若罔聞
在法理上，「立法院」可以提出罷免「總統」方案，但得不到三分二的「立委」支持，施明德遂發動「圍城行動」，呼籲台灣人民出來靜坐示威，以迫使陳水扁下台。
阿扁是否下台，要視乎台灣人民的反應會否進一步升級。「圍城行動」雖然引來逾百萬民眾上街，但對素來「爭著眼睛說謊話」的阿扁，大可採取「視而不見，聽而不聞」的態度，總之賴著不走，「總統」照做。
美國的立場是關鍵
倒扁行動能否成功，美國的立場是很重要的。因為在蔣介石時代，美國和台灣有一個不成文規定：台灣如想推行任何重大的政治決策，必先知會美國。固然，在考慮是否倒扁時，美國會先考慮自己的利益。如覺得呂秀蓮上任，對美國有利，它會設法拉陳水扁下台。相反，阿扁連任到零八年，有利於美國，挺扁是必然的事。只要美國不介意，阿扁會大條道理賴著不走。
台灣是美式民主的反面教材
倒扁行動的發生，引起了筆者對英美式民主制度的再深思。
其實，從某個角度看，台灣算是英美式民主的反面教材。因為台灣在民主制度下，藍綠兩黨對立而各不相讓，使很多重要政策無法順利推行，經濟發展一直停滯不前。
如李登輝在位時，曾以國民黨的身份推行「台獨」政策，後來因為國民黨的強烈反對，而被踢出黨外。及後，陳水扁上台，以他為首的民進黨，管行政；在「立法院」佔多數席位的國民黨，管立法。兩黨對立情況仍然持續，政策推行的延誤程度，可想而知。
相比較，西方社會雖然也存在政黨紛爭，但不會妨礙社會發展。最主要的原因是，外國的教育和發展水平都較高，政客間已建立傳統習慣，在必要時會懂得為大局著想，放下成見，以尋求雙方都能勉強接受的妥協方案。因此，西方國家的經濟沒有受到太大影響。
現今社會，尤其在西方國家，很多人認為，民主是最完美的政治制度。無可否認，在民主制度下，人民有機會選出合心意的領袖和政府要員。一旦選出的人未能勝任，可以下屆不投票給他。這個合理而穩定的換人機制，常被視為民主制度的長處之一。
推行民主要顧及條件是否成熟
在過去，有不少像菲律賓的所謂民主國家，嘗試透過人民力量，把不合適的領袖，如馬科斯，於任期內被拉下台。然而，恆常更替政府，真的是一件好事嗎？而且，民主制度對國家的經濟發展和人民生活水平的提升是否有幫助，又是另一個問題。例如，在一九四五年，美國決定撤出時，菲律賓成為第一個推行民主制度的亞洲國家。但在過去五十多年間，菲律賓的社會發展未見明顯進步，經濟支柱之一仍然以出口女傭為主，當中的因由何在？
筆者並不是指推行民主，令到菲律賓經濟滯後。但從另一個角度看，民主制度不是「真理」，不一定能夠幫助國家發展經濟，使國民安居樂業，尤其在第三世界國家，因為它們未有成熟條件，如足夠的發展和教育水平、人民的政治心態未曾成熟等。如果在這樣的情況下，草草推行民主制度，到最後只會出現政黨紛爭不斷，盲目地排斥異己，經濟發展滯後的景象！(文匯論壇)
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