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【本報北京新聞中心記者海巖7日電】截至到10月底，中國外匯儲備正式突破1萬億美元。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松認為，當前驅動外匯儲備快速增長的因素很難在短期內發生根本性逆轉，預計到2008年中國外匯儲備可能達到1.5萬億美元，2010年可能達到2萬億美元。
巴曙松認為，外匯儲備高速增長，源於居高不下的貿易順差及外商直接投資等，這與中國長期以來注意吸引外資、鼓勵出口政策和外匯管理「寬進嚴出」政策密切相關。即使現在開始著手採取抑止外匯儲備持續增長的政策措施，外匯儲備可能依然還會繼續增長，只不過增幅有可能減緩而已。
穩定匯率成本高昂
自2000年底開始，中國外匯儲備以120億美元/月的速度增長，當時外匯儲備為1,656億美元。到今年9月底，中國外匯儲備達到9,879億美元。外匯儲備快速飆升，為中國帶來巨大挑戰。北京師範大學金融研究中心主任鍾偉指出，外匯儲備飆升給中國經濟帶來的福利和損害正在日益凸顯，維持匯率穩定的成本日漸高昂。
近年來央行以發行票據對沖儲備增長，有關統計表明，央行票據每年利息成本大約為470億元，帶來的好處是基礎利率的可控性、匯率穩定和儲備增長，但同時央行票據的利息支出佔到了當年外匯儲備增量的2.56%，並且每年該成本都在翻番。
對於未來外匯儲備的管理，中國社科院世界經濟與政治研究所所長助理何帆認為，應該在留足一定流動性的基礎上，分流出來一部分積極管理，用於制度化、機構化的長期投資。在機構設置上，目前的中央匯金公司是個較好的選擇，但它要與財政部和央行獨立出來，明確授權其管理這部分儲備，而不必要體現在央行的資產負債表上。還可以由財政部發行特別國債購買央行的外匯儲備，再投資其他領域。
不以外儲充實社保
中國央行副行長吳曉靈上月在2006年中國銀行家論壇會後表示，外匯儲備是人民銀行拿人民幣買進來的，按照外匯儲備運用的範圍，不可以直接購買能源等儲備資本。此後她還表示，不能以外匯儲備充實社保基金賬戶。外匯儲備的投資方向，可以投資在外國有價證券上，也可以做直接投資。新華社昨日撰文指出，中國的儲備結構調整過程將是緩慢和長期的，而且具有政策的隱蔽性。
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