|
胡志偉牧師
近日，有政黨成員約見財政司司長唐英年後，再一次放出在大嶼山開設賭場的試探氣球，嘗試塑造民意，以倡賭來振興本港經濟。
基本上，自2003年7月通過「賭波規範化」，今年立法會又通過改變賽馬博彩稅，馬會已藉打擊外圍而享有優勢。近年來，不同民間與戒賭團體進行的研究與調查，正反映本港賭風不斷惡化；近期報章報道的倫常慘劇，有不少涉及嫌疑犯事者為賭徒。
筆者對該政黨中人，特別旅遊業界代表，不積極發展本港旅遊事業，或改善業界人士服務素質，卻只是妙想天開地以為開設賭場，就能振興經濟的取態有所保留。
錯誤的經濟定位
該黨人士認為開設賭場，創造就業機會，可解決失業問題。試看大西洋城賭場由1978至1993年，收入共賺取了330億美元，然而，同期卻有四成的獨立餐飲業宣告結業。引入賭場之後的第四年，大西洋城三分之一的零售店結束，而於1993年其失業率高於全國平均數字一倍。
本港經濟一向以金融為定位，而近期股市的大幅度上落，猶如過山車一般，引來憂慮，擔心太多投機活動不利於健康的經濟發展！本港經濟發展正要積極而創意地探索前路，不能被動地透過中央給予特惠，如CEPA與自由行等。已有不少研究指出，博彩業根本無助促進地區的生產力，只是區內人民財富的轉移。本港經濟發展多元化，不是如澳門般嚴重傾斜於只有「賭業興、百業廢」的局面！
有北美研究指出，開賭地區與賭場，飲「頭啖湯」保證能賺錢，越遲入場者未必能取回盈利。澳門營賭，已有百多年歷史，確立品牌，近年來新的賭場不斷落成，建立了類似拉斯維加斯式集娛樂與博彩的綜合效應，而其營業額已超越拉斯維加斯。本港倘若在大嶼山開設賭場，根本無法與澳門博彩業競爭；正如澳門賽馬不及本港，是同一道理。倘若香港要大力倡賭，增設賭場，勢與澳門惡性競爭，這必損害澳門整體經濟，中央必不能偏重香港而不理會澳門的繁榮！
貪腐的社會價值
中央正倡導構建和諧社會，國家領導人胡錦濤強調其中落實的要點：「公平正義，就是社會各方面的利益關係得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。」
內地極少數官員的貪腐，就是把大量公款帶到澳門或其它地區的賭場豪賭；而中央正嚴打有關貪腐違規的情況。倘若政府繼續倡賭，使成長中的兒童與青少年的道德價值，極盡歪曲，鼓吹年輕一代毋須學習，只存僥倖心態，充當荷官就能享有不錯的收入。
「監察賭風聯盟」剛發表的研究報告，指出本港病態賭徒過去一年內花在賭博的中位數時間是920小時，累積負債的中位數則是30萬港元。參考了外國同類型調查，每位賭徒的社會成本，加上個人成本，「總成本」的中位數則是379,650。按政府病態賭徒數目推算，過去一年，問題賭博帶來的社會成本便高達110億元，而個人成本加上社會成本的總成本，則高達1,050億元。相比去年徵得120億元博彩稅，其實每一元博彩稅，保守推算是以一元社會成本作換取的，若加上賭徒的個人成本，就要以8.5元才可換取一元的博彩稅。這些統計數字，清楚表達賭博帶來生產力下降、和諧家庭的破壞；病態賭徒數量大幅上升，必帶來沉重的社會成本。
結論
大力倡賭，背後正反映商界不思進取，不深思本港長遠經濟政策，卻奢望政府以開賭來應付未來的開支。政黨要解決「錢從何來」，為要保障本身零售業與旅遊業反對開徵銷售稅，又要保障商界利益，不欲政府提高利得稅，兼且要反對「最低工資」，因而建議開設賭場就是靈丹妙藥，可解決本港經濟不知何去何從的悶局。倘若政府的理財哲學，是如此短視而不顧全局，只會使國內其它城市及澳門，看不起港人！（文匯論壇）
|
