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2006年11月14日 星期二
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推行五天工作制莫與社會脫節


http://paper.wenweipo.com   [2006-11-14]

 政府消息透露,將於明年1月開始實施的第二階段5天工作周計劃,共涉及13個部門,約8,400名公務員。受到影響的服務,包括申請成立公司及公司登記、學童牙科保健、駕駛考試等等。與第一階段主要以行政與後勤部門為實施對象不同,第二階段5天工作周計劃包括的13個部門,大都是直接與市民、企業打交道的一線窗口單位。在大多數商業機構尤其是中小企業,對5天工作制仍存在憂慮並反應冷淡的情況下,政府在將計劃擴展至一線服務部門時,須照顧社會現實,防止過快過急,不要給市民及中小企業帶來太多不便。

 由政府作出表率逐步帶動私營機構實行5天工作制,並藉此改變市民的工作與休閑文化,是政府推行5天工作制的基本目標。不過,政府部門推行五天工作制四個多月以來,真正跟隨的企業只是極少數。在企業普遍反應冷淡的情況下,政府可以考慮適當放緩推行5天工作制的步伐,讓社會尤其是廣大企業有更長時間的緩衝期,以逐步適應這一重大改變。事實上,計劃周六停止的服務中,包括多項醫療服務、駕駛考試服務、水錶測試服務等。這明顯會給不少市民帶來不便。原本在周六有服務需求的市民,將不得不在自己的正常工作時間前往有關部門辦事。因此,政府應加倍留意市民對擴展5天工作制的反應,在那些涉及一線服務的部門,盡可能做到5天工作,6天服務,不要因此給社會造成太多的不便而引發市民反感甚至抵觸,增加5天工作制推行的難度。

 雖說5天工作制是世界上多數國家和地區通行的做法,但香港是一個以金融、旅遊、商貿等服務業為主的國際服務中心,為有需要者提供優質、全面、周到的服務。這既是香港賴以生存的基礎,也是保持香港活力的最重要因素。周六服務,對於生存競爭激烈的中小企業及平時工作繁忙的市民來說,仍然有很大的需求。因此,政府在推行5天工作制的同時,仍應通過合理安排,盡量保障周末服務不縮水,以保持香港作為服務中心的優勢地位。

 還須注意的是,政府不能因為實施5天工作制而擴大公務員的編制,加重納稅人的負擔。對於有公務員團體要求增聘人手,令更多公務員享受5天工作制,當局不可隨意應承,而應通過內部人手的調配,解決因實行5天工作制而產生的編制問題。(文匯社評)

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