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■醫管局過去5年被拖欠費用高達3億元，審計報告狠批醫管局追討欠款不力。本報記者梁祖彝 攝
【本報訊】（記者 陳朗昇）新一期的審計署報告，狠批一直呻窮的醫院管理局多年來追討欠款不力，現行機制存在7大流弊（見表），以致5年來被拖欠累積金額高達3.2億元，當中7成款額被3.7萬名非合資格人士拖欠。審計署又批評醫院社工，未有對醫療費用減免機制嚴格把關，建議要為批准減免準則訂立更明確指引。
對於醫管局追討欠款機制的眾多問題，審計署提出多項建議，包括要求加快檢核個案，並適時轉交個案予醫管局總辦事處發警告信追討，並盡快檢討以立法還是行政方式，禁止拖欠費用的非合資格人士再來港。
審計署在去年12月至今年4月期間，到訪5間主要的公立醫院，結果發現醫院在管理收費方面有不少地方須改善。報告指部分醫院沒留存完整的電話追討病人清繳費用紀錄，各醫院平均在病人出院97日，才首次致電病人交費。
逾4萬宗欠款 追數僅兩人
去年度共有42,000宗欠款個案，轉交醫管局總辦事處追討，但當中85%個案超過6個月才轉交，其中12,228宗個案更需超過12個月才交往總辦事處，而辦事處負責收取未清繳費的工作人員卻只有2名。
辦事處雖然每月都有向部分欠款者發警告信，但審計署發現在2005-06年度有3,900宗個案符合發信要求，有1,744宗個案並無被發出警告信，涉及款項達970萬元。
針對大部分須徵詢法律意見的個案，都涉及內地旅客在本港遇上意外，為減少內地旅客因住院而出現壞帳，審計署建議衛福局應和旅遊事務專員磋商，向內地旅客宣傳購買旅遊保險的訊息。
駐院社工馬虎 重複批減免
審計署又曾向6間醫院共8個選定的社會服務部，隨機抽查共240宗個案，結果發現在批准減免的程序上，對文件的審核並不嚴謹。例如對7,000元或以下減免額的批准管理不足，有病人因此多次獲准減免；有些以經濟理由申請減免的個案，所申報的銀行存摺結餘並非最新、又不要求病人解釋銀行戶口中不尋常的提存。
對非合資格人士的申請，社工又未有要求申請者確定經濟來源；而對非經濟理由的申請，醫院社工也沒有要求申請人註明具體理據。審計處建議衛福局及社署，就不足之處增訂指引。
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