 放大圖片
本報記者 鍾立
曾蔭權新年度施政報告發表後，有社會人士認為報告未有提出甚麼宏圖大計，過於「保守」。對此，曾蔭權在接受本報專訪時強調，不輕易承諾，不草率行事，是他父親對自己幼時嚴厲管教所培養出來的責任感。雖然他今屆的任期將於明年3月結束，但他相信，只要社會在面對香港未來的多項重大挑戰上，都能夠積極、務實去處事，總能從困難中找到機遇。
曾蔭權坦言，當特首並不在他的工作生涯規劃之內，但「時勢造英雄」，既身在其位，他定會秉承務實進取的原則，努力做好每一件事，而其中一個最重要的原則，是「講得出做得到」。
進取創新 優化施政
他憶述，自己年幼時，父親對他們五兄弟姊妹的管教十分嚴厲。父親的教誨培養了他的責任感，做事總秉持著「講得出、做得到」的態度，處事以嚴謹的態度面對：「作出任何決定時必須深思慎密，不會草率行事，每一個許下的承諾都必須兌現。」
因此，他在今屆任期內最後一份施政報告，強調施政要用務實精神，即是處理好政策理念與執行細節之間的關係，務求具體問題有具體的處理手法，亦需要與時並進，不斷用進取創新的方法優化施政效益：「施政不單要有遠景，也要有具體的落實的方法。」
曾蔭權又認為，香港未來面對重重挑戰，致勝的關鍵亦在於能務實面對，積極化危為機：內地經濟急速發展和全球一體化，將令香港面對的競爭壓力不斷增加，故要繼續進步，香港必須先認清面臨甚麼挑戰，而經濟持續發展與保存歷史文化、促進社會和諧、環境保育等方面的平衡首當其衝。
務實是解困之匙。他說，香港將來的發展，例如填海、市區重建、大型基建計劃等，特區政府應用甚麼方法處理是一項重大挑戰。當局今後會繼續與商界、議會、環保團體就發展目標多溝通，使公共投資計劃可以順利推進。
在構建和諧社會方面，他指出，全球一體化帶來新機遇，從事金融投資、創意科技等高增值工作的人士往往可以賺取高收入。但低收入、低技術、低教育的市民，縱使很勤力工作，卻因增值能力很低，就業亦有困難。作為一個國際財務中心、金融中心，特區政府會小心處理這個問題。
政制發展 求同存異
在政制發展上，曾蔭權重申，社會各界須作出妥協、抱著求同存異的態度，願意接受一個能兼顧社會各階層利益的政制發展方案，才可有望取得進展。而特區政府正是朝這方向積極凝聚共識。
增跨境基建 拓港腹地
港珠澳大橋的問題仍懸而未決，令不少人擔心香港還未能打通「泛珠」的關節，令香港的腹地未能進一步延伸。曾蔭權在訪問中強調，粵港澳三方均以大橋為優先項目，並正積極推進，而除大橋外，香港會繼續與有關各方保持緊密的聯繫，積極推進跨境基建項目，並適時探討發展其他跨境基建項目的需要及可行性。
港珠澳大橋對三地有利
港珠澳大橋的進展備受各界關注，曾蔭權強調，大橋是「一國兩制」下首項涉及內地及兩個特別行政區的大型跨境合作項目。由於大橋將連接港珠澳三地，有關項目的各項決策對三方均有重大影響，故三方政府有必要就各個關鍵事項及技術問題進行仔細研究及商討，以期令後續的工作能有效推進並成功落實。
他續說，盡快落實大橋項目是粵、港、澳三地政府的共同願望，也對三方的經濟、社會和交通發展最為有利。而由粵、港、澳三地政府組成的港珠澳大橋前期工作協調小組已就大橋的走線及著陸點取得共識，而大橋的工程可行性研究亦即將完成，協調小組三方也已贊同「三地三檢」模式，並委託中交公路規劃設計院(公規院)開展這個模式下的具體口岸設置方案及選址安排的研究工作。
同時，協調小組亦已委託公規院就大橋的投融資方案進行研究。有關方案經協調小組同意後，大橋的工程可行性研究報告即可定稿及上報中央。經中央批准後，大橋的設計及建設工程便可展開。
完善交通網絡聯繫泛珠
曾蔭權強調，為促進香港與內地，尤其是泛珠三角的更緊密聯繫，完善兩者之間的交通網絡，以及為區域經濟的進一步發展奠下穩固的基礎，特區一直不斷改善現有的跨境基建設施，並致力推進一系列的跨境基建項目，包括深港西部通道、上水至落馬洲支線、廣深港高速鐵路及蓮塘/香園圍口岸，而粵港亦致力於加強大型跨境基礎設施和加強口岸效率，以促進兩地的人流物流、擴大三小時經濟圈。
走遍泛珠 身體力行推合作
「泛珠三角」經濟區概念提出已有3年，惟有批評指泛珠成效有限，曾蔭權坦言，一個區域合作的機制要發揮具體效用，需要長時間的合作和共同努力，而泛珠合作啟動僅短短兩年多，取得正面和積極的成效，已為推動長期合作，建立了穩固的平台。
曾蔭權曾許下「走遍泛珠」的承諾，而這承諾即將「全部實踐」。他表示，自泛珠合作開展以來，香港不但加強了泛珠的調研工作，更多次組織代表團考察各省區，能親赴實地考察，有助兩地商界加強交流，共同開拓商機。
辛勞往返，成績已現。他認為，泛珠合作將成為9+2之間的一個有效平台，讓各省區能夠組織合作。例如各省區共同編制的多個專項合作規劃（包括交通、環保、科技、信息化和能源合作規劃），能有效協調及組織各省區的力量，共同就關注的範疇，建立有效的合作。
利用港優勢支持泛珠發展
他舉例說，截至2006年9月，泛珠九省區在港的上市公司共有95家，而「個人遊」計劃由最初於廣東省城市實行，並在其成功的基礎上擴大推行的範圍，自本年5月起，已擴展至泛珠所有省會城市。截至2006年8月，內地共簽發1,676萬個個人遊簽注，其中1,505萬個來自泛珠三角省區。
他續說，內地其他地區經濟的發展，引發對專業服務、金融服務等需求的增加；加上各省區的優勢各異，亦為香港商界帶來不少商機。故香港必須積極參與和推動泛珠合作，以充份把握內地發展的機會，一方面締造更多商機，另一方面亦可通過利用香港的優勢，支持泛珠地區的發展。
九省區各具特色 機遇處處
曾蔭權遍訪泛珠，貴州行結束後，目的地便只剩下江西省了。談起過去訪問的不少省市、自治區，曾蔭權感受良多。他點評多個省市、自治區的不同特色，道出香港可著眼發展之處，並慨言「9+2」各地的發展和資源優勢各有不同，因而帶來很多合作的機會。香港必須好好掌握這些機會，方能更好利用優勢，推動互利共贏的合作。
曾蔭權指出，泛珠九省區的優勢各異，為香港帶來不同的機遇。例如今年泛珠論壇舉行地點雲南，便擁有豐富的旅遊資源，特區政府乃把握機會，率領旅遊業界造訪雲南，推動實質合作項目。福建經濟發展蓬勃，而湖南在香港的上市企業獲得良好反應；為推動更多金融合作的機會，香港便組織了香港金融業界代表團訪問兩省，加強推動金融合作。
以國家對「中、西、東」等不同區域的不同部署，亦為不同省份創造不同條件，曾蔭權舉例說明不少省份皆佔有區位優勢，如四川獲益於西部大開發政策；廣西和雲南則受惠於「中國－東盟自由貿易區」的建立；江西和湖南，則正努力把握國家「十一五」推動中部崛起的機遇。 他又點出，部分省份具有突出的資源優勢，如貴州在能源、礦產上的優勢促成了「西電東送」的戰略；海南豐富的漁農產品和「無疫區」優勢，則使其漁農產品佔有優勢。他強調，香港應致力把握不同省份的資源，加以利用，推動優勢互補的合作關係。
|
放大圖片
