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俗語有云「十賭九騙」，賭博從來不被鼓吹，更有人認為其禍害較毒品更甚，有人因賭而債台高築甚至家破人亡。難怪立法會日前否決在大嶼山興建賭場的動議，各大政黨都擔心這會助長賭風，病態賭徒增加，同時影響治安。但有論者卻認為，有關動議會為香港帶來經濟效益，每年可帶來200至300億元的稅收，創造10萬個職位。究竟香港開賭是好事還是壞事？
古人相信賭博乃「天下第一營生」，認為開賭帶來的經濟效益不可估量。以香港鄰近的澳門為例，自從開放賭權後，經濟急速發展。業界預計，今年全年澳門博彩收入約為530億澳門元。而美資大行的報告指出，去年澳門人均產值達2.4萬多美元，已與香港的2.5萬多美元相差無幾，而「打工仔」的月入中位數5年來亦增長近4成，達到6,500澳門元，其中博彩業月入中位數更達11,200澳門元。
較澳門遜色 吸引力成疑
由此可見，博彩業為澳門政府帶來了龐大的經濟收入，更成了澳門的主要經濟命脈。反觀香港，儘管近年經濟持續強勁，但港府仍面對財困隱憂，近年更要致力擴闊稅基，如建議開徵銷售稅便是一例。有人提出，與其取之於民，不妨考慮在大嶼山興建賭場，以吸引更多外地遊客來港，增加旅遊業稅收之餘，又可帶來龐大博彩稅收。有分析指出，開賭可為香港每年帶來200至300億元的稅收，比開徵銷售稅的收益更大。
不過，在商言商，若香港開賭，難免要面對競爭。不少分析指出，香港賭場的主要客源都是內地及鄰近地區人士，勢必與澳門的賭業造成競爭。相比之下，香港只有大嶼山一家賭場，雖有專為遊客而設的旅遊配套設施，但較諸澳門的賭場百花齊開，難免遜色。而且港澳兩地位置相近，交通方便，香港賭場對旅客的吸引力實在成疑。
亞洲多國研究 開放賭禁
亦有聲音指出，香港作為國際大都會，政府致力發展香港成為東亞地區其中一個最主要的旅遊中心，卻缺少了重要的賭博娛樂場所，似乎有點說不過去。環顧其他亞洲地區，新加坡去年便決定開放賭禁，並發出兩個賭場牌照，近期更公開表示不排除批出第三個賭牌，可見其他地方正積極發展賭博事業。此外，日本、泰國、越南等地都陸續就放寬賭禁進行研究。而澳門的成功，證明了開賭對社區經濟有明顯效益，因此若香港再不開賭，便會大大落後於人了。
旅客為主 本地人免進
除經濟利益外，助長賭風是大眾最關心的問題。民建聯早前曾就大嶼山開賭訪問了當地居民，調查顯示72%大嶼山居民反對在大嶼山興建賭場，當中有31%受訪者認為，興建賭場會助長賭風，並會影響社會治安。不過，有人指出，大嶼山開設的賭場將類似巴黎紅磨坊的表演場地，只准遊客光顧，而此綜合消閒博彩娛樂中心，只准內地個人遊旅客與持外國護照的人士進入。加上其他地方亦有先例可循，例如韓國便規定部分賭場只接受擁有外國護照者入場投注，因此港人應可釋疑慮，然而賭場的存在，對香港賭徒實在是一種誘惑。
色情事業 接踵而來
另外，開賭帶來的治安問題，亦是為人所擔憂的。澳門大學校長高級顧問楊允中認為，博彩業帶來的經濟效益和社會效益，都可以肯定的，但伴隨而來的弊端亦不容忽視。他指出，澳門博彩業使各種矛盾激化，涉賭博犯罪、重案犯罪、跨境犯罪的問題漸漸凸現，不少非當地的黑道組織如湖南幫、內蒙幫甚至新疆幫等漸漸入侵當地，構成了對澳門整個社會的威脅。一旦香港開賭後，區內治安問題勢成焦點。而與賭博業有著密切關係的「黃色」事業亦勢必接踵而來，有謂大嶼山可能因此而變成「財色特區」。當經濟效益與道德風氣有所衝突時，我們到底應如何取捨呢？ ■本報記者 李浩彰
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