BOT是英文「Build－Operate－Transfer」的縮寫，意為「興建－營運－移轉」。事實上，從興建（B），到營運（O），再到未來的移轉（T），關鍵在前兩個字，先民間興建，繼而民間營運，然後一段相當時日後，再移轉給政府。所謂BOT精神，是政府不出資，民間籌資興建，接著靠營運回本賺錢，而後再移交給政府。民間藉此機會參與政府重大工程的投資，有錢可賺；政府則省一大筆公帑，可以把這筆錢用到其他施政項目中。
