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■阿里山生態資源豐富,環保團體擔心開發項目破壞環境。 資料圖片
阿里山雖是原住民族鄒族逐鹿而居的傳統領域和獵場,但100年前日本人開發林業後,只留下伐木、築路工人以及林務局員工組成的漢人聚落,鮮有鄒人的身影。現在山上的商店旅館區替漢人工作的鄒人,不到50人。
阿里山達娜伊谷溪一直養育山美村的鄒族人,生態觀光一年可以為他們帶來2,800萬元(台幣,下同)的收入,山美的小孩每人有1萬元的教育補助、老人有老人年金,年輕人可以當護溪保育員。在達娜伊谷的鄒族人真正回到了原住民傳統的共享社會,更重要的是,找回了自然這個偉大的母親。
鄒族欲參與阿里山規劃
部分鄒族人並不反對財團蓋五星級飯店,但主張相關的規劃要有鄒族的參與。「我們希望保有自已的文化,而不是讓林務局和財團拿去當商品販賣。」鄒人曾要求林務局在森林遊樂區相對提撥2.2公頃的原住民文化園區,由鄒族自已經營,沒有得到任何回應。山上的漢人也不樂見鄒人另闢商圈,搶生意。鄒族和官方的談判還在持續進行當中。林務局為此已同意提出每年2,000萬的公共建設項目由鄒人自行指定分配;他們還要求財團必需付出每年300萬元的回饋金。
財團為了開發旅遊,不惜拉攏族人爭取支持,鄒族民族議會籌備委員陳有福不諱言,BOT案已造成鄒族內部分裂,使鄒族邁向自治的道路更艱辛。陳有福更擔心,建旅館的BOT只是開端,將來還有穿過塔山的高山纜車BOT案,一步步拿走所有鄒族的傳統領域。「那時鄒族也要滅亡了。」
邵族聚居部落恐遭收地
在日月潭,財團與原住民的矛盾同樣激烈。9.21大地震時,日月潭邵族的房屋多數損毀,30多戶選擇山地文化中心舊址,以竹茅自力造屋,成為臨時部落,是為伊達邵部落。南投縣政府因應日月潭國際化需求,多次針對這塊約2.6公頃的縣屬土地,提出觀光大飯店BOT案,幾年來紛爭不斷,不料最近卻上網招標,引起邵族群情激憤,認縣府未事先溝通,也置原住民族存亡於不顧。
全球邵友會台灣聯絡人鄭空空認為,站在法律觀點,該地為縣屬土地,不過若以文化傳承及民族情感的角度觀察,這塊土地已成為族群存續的絕對關鍵。神生媽(女祭司)石至寶等人也強調,屋拆了,部落垮了,邵族等同滅絕。
然而,對於邵族反對BOT案,地方上則有不同聲音,伊達邵商圈一名黃姓業者直言:「邵族人不要太貪心了!」另一位陳姓商家也認為,日月潭拚觀光,最重要的是留得住遊客過夜。高水準的度假飯店BOT如能通過環評,有何不可? ■《中國時報》
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