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【本報北京新聞中心記者甄言5日電】北京市法制辦今日披露21個部門行政不作為，北京市審計局竟然在「一年中未實施一起行政處罰」的單位之列。此間審計系統資深人士表示，地方審計部門一年內辦理成百上千起「行政處罰」，「零紀錄」確為罕見。該知情人士並透露，地方審計部門不作為、內部消化問題的現象在地方政府較為普遍。
滬10年「無作為」
知情人士透露，審計署上海特派辦近十年未向中央政府提交「審計要情」(上報給國務院的重大審計情況報告)。經濟發達、經貿活躍的上海並非沒有值得計入「要情」的內容，有150多人的審計署上海特派辦是全國最大的地方審計機構之一，但一直以來審計人員難以開展工作，呈現出「無作為」的狀態，正部級的審計署因此深感無奈。
不久前，央視《對話》欄目專訪審計長李金華時披露，從2000年開始由各級審計部門移交司法機關的案件，是呈現逐年遞減的一個趨勢；而全國各級司法機關查處的腐敗案件，從2000年到2005年是一個不斷上升的趨勢。
李金華就此表示，這與每年審計的對象有很大關係，若審計金融、基本建設、投資等領域，可能會發現很多案件。然而他亦坦言，基建領域審計最難，阻力來自地方勢力。
審計職能趨弱
據了解，地方審計機構分為兩類，一是審計署派駐在全國各地18個特派辦，按區域劃分，負責審計區內中央財政支持的企業機構。二是各省市政府直屬的各級審計機關。
知情人地士分析，地方審計機構職能趨弱的原因主要是體制問題。一方面，作為正部級審計署派駐機關，在直轄市或省會城市開展工作或受到一定壓力。另一方面，各級地方審計機關在人、財、物上歸同級政府管理，監察力度也難免弱化。
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