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2006年12月25日 星期一
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海嘯兩周年 災民未安樂


http://paper.wenweipo.com   [2006-12-25]
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 2004年12月26日,南亞一場超級海嘯捲走了11個印度洋國家21.7萬人的性命,剷平無數村莊,兩年後的今天,災民的傷痛未平,更叫他們絕望的是災區重建工作緩慢,且救援物資分配不協調,重災區印尼亞齊省、斯里蘭卡和印度南部仍有大批災民無屋住,但部分災區卻有屋無人住,亦有救援機構指新建的房子不切合當地人的需要,亦沒有顧及保留地方文化,嚴重破壞原住民的傳統生活模式。

衛生惡劣 安置無期

 39歲的蘇普里亞尼是印尼亞齊省居民,原與丈夫和3名子女住在一幢堅固的房屋,過著富足的生活,他們一家在兩年前的海嘯雖然大難不死,但房子和財產遭海浪捲走,頓時一無所有。一家5口過去兩年一直棲身在臨時棚屋,棚屋面積跟普通家庭的一個房間相若,而且沒有獨立浴室、廚房和自來水供應,居民經常患上皮膚病。更叫蘇普里亞尼擔心的是,有傳聞指棚屋即將拆卸,屆時他們將再次無家可歸,雖然紅十字會的人員已澄清絕無此事,並正興建中轉房屋安置居民,但蘇普里亞尼的丈夫表示︰「這仿如足球,我們被指往這,被指往那,我們等了又等。」

監管不善 房屋丟空

 這邊廂有人無屋住,那邊廂有屋無人住。斯里蘭卡村莊佩拉利雅是海嘯的重災區之一,夜幕低垂,當地不少新建的房屋仍是漆黑一片,因為這些房屋根本沒有人居住。當地官員表示︰「村裡沒有多少人沒有房屋,有些家庭還有兩間房子。」

 他解釋,部分大家族原住在一起,但海嘯後卻獲發多間房屋,當局在災難後嚴禁於沿岸地區建屋,部分人接受了遠離海岸的房屋後,再游說救援組織在別處為他們再建新居,致令大量房屋丟空。

不切實際 忽略傳統

 印度安達曼群島目前仍有近1萬名居民住在臨時鐵皮屋,有救援組織批評房子不切實際,如漁民的房子建在山頂,而農夫的房子則遠離農田,更甚的是新房子完全忽略了當地尼科巴群島族人的傳統生活模式。

 尼科巴族人居住在木材與竹子搭建的房子,可以抵禦地震,屋與屋之間有相當距離,可飼養豬隻,新房子就完全沒有考慮這問題,而且當地族人有不同的背景和生活方式,政府卻只計劃興建單一類型的房屋,無疑是漠視了近萬個家庭的真正需要。  ■綜合外電消息

亞齊凝聚和平 斯國貪污暴力

 無情的南亞海嘯奪走22萬人的性命,摧毀數十萬家園,不過海嘯卻造就了重災區印尼亞齊省逐漸走向和平之路,當地叛軍願意放下槍桿子,與印尼政府和談;相反同樣受災的斯里蘭卡則是另一個境地,貪污與種族暴力問題嚴重窒礙災後重建工程,當地災民想重過安定日子的心願,未知何時才能達成。

亞齊:叛軍與政府和談

 印尼亞齊省是兩年前南亞海嘯傷亡最嚴重的地區,近17萬人喪生,60萬人無家可歸,當地的災後重建工程一度十分緩慢,但近期已漸見成效,原定興建的13萬間新屋,目前已建成近5萬間,不過仍有5萬災民須暫住在臨時木製棚屋。

 正如亞齊省重建復興署署長所言:「若沒有和平,根本不可能進行重建。」海嘯將亞齊蹂躪得體無完膚,但卻創造了讓印尼政府與亞齊叛軍去年達成和平協議的契機,終止當地長達29年的動亂。

 兩年前被捕的前叛軍成員賓亞提姆在和議達成後獲釋,並參與國際移民組織援助計劃,獲撥款開設小食檔,自給自足,他的收入比以往增加一倍,今年8月更成家立室,生活大大改善的他很滿足地說:「現在情況好得多,我快樂多了。假如沒有海嘯,肯定沒有和平。」

斯國:捐款被揮霍一空

 另一重災區斯里蘭卡卻似乎與兩年前無異,當地災後雖然獲得多達32億美元(約249億港元)的外國援助承諾,但由於貪污情況嚴重,實際花在救災及重建的金額肯定少得多。當地反貪腐組織透明國際行政總監韋利亞穆納表示,很多負責重建的非政府組織揮霍無度,援助人員的薪酬竟是當地私人機構員工的3倍,而且更用善款購置汽車及高級住宅。

 此外,斯里蘭卡政府軍與泰米爾虎游擊隊自今年初衝突升級,亦嚴重阻礙當地的重建工程,相信暴力事件在可見的未來仍然難以平息,海嘯災民無奈要繼續受苦。 ■綜合外電消息

爭做預警中心 各國不協作

 泰國官員和專家稱,南亞海嘯發生近兩年,但爭吵和坐視一直阻礙著地區預警系統的實現,個別國家只顧倉卒推行自己的計劃。

 泰國本月在印度洋深海,放置一個由美國資助的預警浮標,同時間,印尼也計劃裝設15個類似儀器。但在游說各國合作上,則顯得越來越困難。2004年12月26日發生的南亞海嘯,奪走22萬條人命。為防止災難重演,受波及的國家和捐助者,決定合作設立印度洋地區預警系統,類似總部設在夏威夷的太平洋預警系統。但事隔兩年,仍未決定這個「印度洋地區預警系統」的中心設在哪一個國家,印度、泰國、印尼、馬來西亞和澳洲都競爭這一位置。

 泰國國家災難預警中心主管塔馬拉約說:「他們仍然在爭拗著哪國最佳。」他補充說,聯合國對預警中心所在國的補貼,是各國爭取該中心的動力。 法新社

微型貸款 助生意再燃

 在南亞海嘯災劫中,重災區之一的印尼亞齊省,有多達16.8萬人死亡,幸存者除要忍受失去家園及至愛的傷痛外,更要面對如何重建生活的嚴峻挑戰。過去兩年,「微型貸款」計劃幫助亞齊省災民、尤其是婦女重燃生活希望。

 「微型貸款」計劃創建人為孟加拉企業家、諾貝爾和平獎得主尤努斯,他於1976年透過成立格萊閩銀行,實踐以微型貸款救助窮人的理想。微型貸款是給予赤貧人士的小額貸款,因赤貧人士無資產抵押,無法自傳統銀行獲得資助。

 在亞齊,提供微型貸款的組織表示,所有借貸者均償清貸款。他們尤其指出,錢借給女性,通常比借給男性更可靠。居住在亞齊省西岸的村婦薩爾米亞表示,透過社區微型貸款計劃,她經營的餅店,先後兩次獲得數額為100萬盧比(約780港元)的貸款。薩氏利用貸款添置生財工具,餅店生意蒸蒸日上,現時收入幾乎增加一倍。微型貸款計劃主管博韋向傳媒表示:「這個理念不僅為了重新啟動本土經濟,而且要恢復被海嘯摧毀的社會聯繫。」  ■綜合外電消息

泰旅業重拾升軌

 兩年前發生海嘯災劫的泰國安達曼海岸度假勝地,風景如畫的藍天碧海,再次成為外國遊客留連忘返的度假天堂。然而,任何勾起人們慘痛回憶的海嘯紀念品,例如印有「海嘯生還者」字樣的T恤,都受到度假人士冷待。今年聖誕前夕,外地遊客到泰國著名度假區遊旅的人數,幾乎已達至發生海嘯災劫之前的水平。

 設於蔻立的美麗殿度假勝地,海嘯造成7名遊客死亡,損失達到1,800萬美元(約1.4億港元)。兩年後的今天,旅遊業重現生機,生意額超出原先預期。美麗殿度假村總經理安德森表示:「跟海嘯發生前作比較,利潤增加了22%。」  ■綜合外電消息

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