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■坦克兵利用鐵路作遠程投送。 資料圖片
【本報北京新聞中心記者劉越山29日電】今日公佈的《2006年中國的國防》白皮書表明，近年來中國年度國防費佔同期國內生產總值均不超過1.4%，與一些大國相比，中國國防費仍處較低水平。而中國國防大學國防經濟研究中心主任姜魯鳴教授此前指出，從「規模適度」與「結構合理」兩方面考量，中國國防費佔GDP的比重應當保持在2.6-2.8%之間，最高也不應超過3%。這意味著中國國防費的GDP比率還應再提高一倍左右。
姜魯鳴教授認為，國防預算制度的創新是擺在中國面前的一項重大創新任務，首先實現「規模適度」，也就是根據社會經濟的承受力和國家安全需求確定國防建設投入的規模，包含三點：首先應以世界國防費的平均水平和多數國家的投入水平確定投入基準；其次以大國開支水平對基準投入水平進行適度矯正；最後再以國家特殊安全需求對投入比重進行微調。這樣確定的國防開支水平，既不影響國家經濟建設，又可為加速軍隊現代化的跨越式發展提供相應的經費支持。
考量規模適度與結構合理
姜魯鳴教授指出，解決制約軍費效益結構性問題和深層次的矛盾的根本舉措是，在「規模適度」的基礎上，注意「結構合理」。所謂「結構合理」，是指現有的經費投入能夠形成最具有戰鬥力的費用結構。在信息化戰爭條件下，提高國防建設投入效益最本質的含義就是把有限的資源投入到最能體現信息化國防建設的重點方向上去。
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