國務院總理溫家寶曾於2003年在香港強調，香港不但可以享受與內地更緊密經貿關係安排的優惠，同時今後「國家與東盟之間的自由貿易協定如果有任何新的內容，亦將完全適用於香港。」
當時是2003年6月，內地與香港正式簽署了「更緊密經貿關係安排協議」(CEPA)，溫總理在答覆本港工商界人士的提問時，作出了上述保證。他指出，中國與東盟簽署自由貿易區協定，預訂實施時間為2010年；而按照CEPA的規定，香港在2004年就有273項可以實現零關稅，比東盟足足早了6年。
