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去年8月，立法會於審議《截取通訊及監察條例草案》二讀前，主席范徐麗泰根據《立法會議事規則》第57（6）條，以修訂涉及公共開支為由，拒絕涂謹申及吳靄儀等議員提出的多項修訂。立法會議員梁國雄早前入稟高等法院就有關問題尋求司法覆核，指有關規定違反《基本法》74條，是剝削了《基本法》給予議員的權力。
事實上，議事規則第57條在回歸前的立法局時代已經存在。回歸後，議事規則委員會在1998年曾就《議事規則》有否違反《基本法》第74條進行討論，律政司當時亦有給予法律意見，最後委員會達成一致結論，認為《議事規則》沒有低觸《基本法》，並確立由議員提出的修正案，不能涉及政府開支。
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