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【本報訊】據中新網28日電：近日出版的《人民論壇》刊登文章說，以中共地方黨委副職「瘦身」為代表的減人、減層、減線的「三減改革」正在成為中國政治體制改革新的增長點，地方黨委的領導體制和工作機制改革已經悄然提速，其中減少副書記職數是中國政改組合拳中的開局之作。
領導體制存在三弊
「三減改革」是指目前中共地方黨委換屆中推行的三項措施：減人——精簡黨委班子職數；減層——減少副書記職數；減線——擴大黨政交叉任職比例。其目的在於初步形成常委分工負責的機制，充分發揮集體領導作用，再以此為基礎，進一步發展黨內民主、建立健全黨內科學合理的權力運行機制、理順黨政關係。
減副書記為開局之作
「三減改革」出台的背景，是目前中國地方黨委的領導體制和領導方式與經濟社會發展的新形勢、新任務、新要求還有一些不適應、不協調的方面。這些問題突出表現在三個方面：一是決策層次多，影響了黨委集體領導作用的發揮。二是分工交叉重疊，降低了領導班子的工作效能。三是黨政職責不明晰，削弱了領導班子的執政能力。
文章說，種種跡象表明，這次換屆工作不僅僅是個換屆的問題，中央正把這項工作提到一個新的高度，那就是以此為抓手，著力推動領導班子配備改革，以進一步完善中共地方黨委的領導體制和工作機制。
為此，中央組織部專門發出通報，要求整體推進領導班子配備改革，切實精簡領導班子職數，優化領導班子結構，加強對領導班子配備改革後新的領導體制和工作機制的探索。
這充分表明，減少副書記職數只是中央為優化地方黨委領導體制和工作機制而打出的一系列政改組合拳中的開局之作。
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