|
【本報北京新聞中心記者海巖30日電】中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文今日在此間表示，當前一些地方農村存在黨群關係矛盾比較大的現象，主要是基層政府稅費改革前直接承擔著向農民收糧、收款等任務所造成的。
徵地問題引發農民上訪
陳錫文表示，當前引起農民上訪的主要問題有三個，一是土地徵佔，第二是村裡財務，第三是環境污染。其中土地問題所佔比重確實比較高，約佔80%。而當前一些地方農村存在黨群關係矛盾比較大的現象，主要是由於在過去稅費改革之前，基層政府直接承擔著向農民收糧、收款等任務造成的。當農民利益訴求無法通過有效渠道解決，使得一部分農民群眾聚在一起向政府表達訴求，進而引發「群體性事件」。稅費改革之後，農民從免除的稅收中直接受益1,250億元，糧食已經完全市場化流通。總體來說，農村的幹群關係是向著緩和、和諧的方向發展的。不過中國農村有65萬個村民委員會，有將近400萬個村民小組，要找一些幹群有矛盾的地方是比較容易的。
陳錫文指出，為了加強農村基層組織建設，中央已制定三方面措施，分別是：首先，2005年底至2006年上半年，農村普遍進行共產黨員先進性教育，中央要求要進一步鞏固教育成果。其次，在民政部的牽頭下，中央、國務院在督促農村村務公開制度，進一步規範化。最後，在農村的基層尤其是黨組織的基層選舉中，要讓群眾也能參與。另外，中央還提出一個明確的政策措施，就是要從優秀的村幹部中考聘鄉鎮工作人員。
中國不會實行土地私有化
「講到實行土地私有化，我想在中國目前看不到這個前景。」陳錫文表示，中國的土地所有制制度，不是由政府或者黨的部門制定政策的問題，而是中國憲法所規定的，中國的土地制度不存在私有制的問題。陳錫文指出，中國土地徵地制度改革正在繼續推進，將從當前實際情況出發，在已經出台的政策上循序漸進地推進。
陳錫文還表示，中央、國務院一號文件提出，中央財政今年用於農業方面的資金比去年增加超過422億元。
|
