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■曾蔭權決增加就業。圖為他在麗江參觀時,學習打造銀飾。曾蔭權競選網站提供
【本報訊】貧富懸殊一直是香港的焦點社會問題,如何拉近貧富差距,是對新一屆特首的一大挑戰。曾蔭權透露,如果他當選,除了繼續落實既定的扶貧政策和措施外,會尋求更多新的切實可行的扶貧方案,其中一個重要的構思是引入「社會投資與社會企業創造就業」模式,針對失業和社區問題特別嚴重的地區,幫助弱勢社群,協助基層解決就業問題,並會召開「社會企業高峰會」來落實這個構想。
曾蔭權在與傳媒老總會面時透露,在他的5年施政規劃中,推動「社會企業」發展將是解決貧窮問題的一個重要措施。若能藉此幫助不幸社群,從而進一步推動關懷文化,使香港成為一個充滿關懷的社會,將會締造失業人士、商家及地區社會的三贏局面。
積極推動商界參與
他已計劃在當選後,於元朗及天水圍、深水步、黃大仙等舊區推行「社會企業計劃」,而這些企業將集中發展一些本身與現有商界業務沒有競爭的行業,如拆卸樓宇、收購舊傢俬,既能創造就業機會,又不對現時的商業活動構成影響。
他指出,計劃可分階段推進,首先,政府會邀請專家針對特定地區進行研究,如失業人數、失業者的年齡結構、失業者的技能狀況,適合發展哪些社區行業等;而在這個基礎上,政府會積極推動商界加入開創「社會企業」的行列;作為政府,將會為這些企業創造有利的發展環境,如研究提供稅務優惠、提供少量的啟動資金、並按需為失業人士提供持續培訓等。
曾蔭權又計劃在當選後舉行社會企業高峰會,對各地區的發展可行性進行評估,並商討如何吸納商家推動參與。
英國已成功推行多年
扶貧委員會於06年4月提出引入社會企業來解決長期失業問題,而香港亦有「社會企業」的成功例子,例如在初推出平安鐘時,沒有大商家願意投資,最後由社會企業負責,並從中「賺大錢」。同時,不少飯堂的管理,亦是社會企業發展的有利商機。這個把商業機構不願投資的項目交予社會企業發展的概念,在英國亦已推行多年且十分成功。現時,社會企業的生產值,佔英國當地GDP(本地生產總值)的一個百分比,成績相當不俗。
扶貧委員會成員兼城大經濟金融系講座教授張仁良曾表示,社會企業能承擔社會責任,提供就業機會予長期失業人士,不但有助解決貧富懸殊問題,且能協助失業人士投入社會,重建自信心。
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