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【本報訊】(記者:葉詠儀、曾少妍、徐海煒、郭曉樂、邱萍菲)曾蔭權昨日向行政長官選舉委員會成員介紹其施政構想時表示,倘成功連任,他將會重組目前3司11局架構,成立一個發展局,負責執行基建工程、地政規劃等政策,目的是通過這個局統籌全港的發展項目,帶動就業和減少爭拗。曾蔭權強調,新政策局亦會同時兼顧古跡、文物保育和經濟發展的需要,在「發展與保育」之間作出平衡。
政府現時的架構是由3司11局組成,每個政策局負責執行不同的政策。但近年來圍繞基建和規劃的爭拗非常多,導致不少大型工程阻延;而近期又出現市民就城市發展中的文物保育問題,與政府多次發生衝突。因此,如何在政策層面保證基建規劃發展,是香港未來發展的一個癥結問題。
統籌工程落實執行
有出席政綱介紹會的選委透露,曾蔭權向他們表示,一旦成功連任的話,便會改組現時的3司11局,其中一個構思是把目前一些負責城市規劃的工作歸納在一起,成立一個新的政策局,叫做「發展局」,統籌工程項目的執行,落實政府每年投放290億元於基建項目的承諾。
至於配合發展的保育政策,將會繼續由民政事務局負責。曾蔭權認為,這樣分工有助兼顧投資和保育政策的需要:「設立一個發展局,處理將來我們平衡發展上的需要,我們環保保育方面的需要,更能加強投資,推動就業,減少社會上的爭拗,我希望下一屆政府可以做到。」
發展基建兼顧保育
曾蔭權又向選委指出,在發展基建項目同時,需要平衡環保,藉以減少社會爭拗。他表示,基建投資是很重要,一定需要繼續進行。在經濟發展和探討土地使用問題時,應該可以同時兼顧保育發展,若認為兩者一定是對立的,這是一個「不成立」的想法;而如果要求政府完全不發展才是保育,也是不正確的觀念。基建發展及保育兩方面的意見,需要一併照顧,取得平衡,否則實在難以維持經濟體系的發展。
曾蔭權強調,政府當局需要改變現有的決策思維,必須要有一個進步發展觀,循一個「由下而上」決策模式,把所有想發展的議題,先行將構思、綱領等資訊清晰地提出來,再透過地區網絡等各種途徑諮詢﹐聚集市民的意見,透過討論過程把有問題解決。例如邊境開發、港深珠公路等,只要能夠取得地區同意後,很多事情都可以迎刃而解。
諮詢共識 減少阻力
曾蔭權稱,「過往就因為一些政策,於出台前未全面諮詢市民意見,到真正推出實施時,便遭到社會及立法會等的大肆反對,最後需要重新再來,相當之傷!」相反,若政策於醞釀過程中,能夠詳細地諮詢市民的意見,成功取得共識,反對聲音可以減少很多,在立法會通過時,遇到的阻力相應減少,所要花時間亦會縮短。
劉秀成歡迎新構思
【本報訊】對於曾蔭權表示如果成功連任會重組3司11局事宜,身兼選委的立法會規劃地政及工程事務委員會副主席劉秀成歡迎有關構思,並期望曾蔭權連任後,能夠履行承諾成立一個發展局,負責統籌基建項目,以平衡發展及環保的需要。劉秀成又指出,現時政府基建工程涉及多個部門,若由一個發展局負責統籌,可協調部門工作,減少矛盾,有助加快工程上馬,亦可減少社會的紛爭。
立法會工程界別議員何鍾泰認為,發展局對解決目前工程項目不協調情況將有很大的幫助。但高等教育界選委黃英琦則關注,應該一併把環保、文物保護等納入新的政策局管轄範圍內,令負責局長能夠更全面地考慮問題。
公民黨黨員、工程界選委會委員黎廣德批評,他認為新的發展局,只是加快基建項目,無助提升生活質素,並完全忽略了環保以及古物保育,相信難以提升市民生活質素和保育文物工作。
李剛:曾蔭權參選符民意
【本報訊】(記者 鄭群)中聯辦副主任李剛昨晚出席攜手唱和《基本法》綜合晚會時表示,曾蔭權就任特首以來一直享有很高的民意及支持度,所以他認為,曾蔭權出來參選行政長官是符合民意的。
施政成績 有目共睹
李剛副主任被記者問及支持哪位特首候選人時說:「我覺得曾蔭權先生就任特首以來,貫徹一國兩制,港人治港的方針,為維護香港的繁榮穩定,為發展香港的經濟,為改善香港市民的民生,為維護社會和諧,為促進社會的發展,做了大量工作,成績是有目共睹的。」他說:「曾蔭權有豐富的行政管理經驗,而且就任特首以來一直享有很高的民意支持度,所以我想他出來參選行政長官,是符合民意的」。
民意與選委支持度高
被問及曾蔭權當選的機會是否很高,李剛副主任則表示這要看選委的投票,「就目前情況看,曾蔭權的民意支持度和選委的支持度都是比較高的」。至於曾蔭權最終可以取得多少位選委提名,李剛說:「這就要估計了,如果說要估計的話,倒不如說等待,等到這個月底提名結果就會出來,我覺得現在要我估計,我沒有辦法估計!」
至於對梁家傑參選有什麼評論,李剛表示不管誰參選特首,都要根據《基本法》的有關規定,根據香港有關選舉條例,來參加選舉。
選舉論壇 選委提問作主幹
【本報訊】選委會不同界別都想籌組特首選舉論壇,積極邀請兩位已宣布競逐特首選舉的候選人,透過辯論「切磋」政綱。「行政長官候選人答問大會」召集人李家祥表示,曾蔭權表示樂意參加他們籌組的論壇,惟具體的細節,如時間、場地、論壇的議事規則等仍有待商討,他們的論壇初步構思會以約800名選委的提問為主幹,但亦會加入公眾參與的元素。
論壇籌備 如火如荼
李家祥昨日與另一個組成跨界別選舉論壇的資訊科技界選委莫乃光,交代各自選舉論壇最新的籌組情況。李家祥表示,論壇正籌備得如火如荼,除了「逢請必到」的公民黨特首候選人梁家傑外,特首曾蔭權亦傾向參加。他們亦正聯絡立法會主席范徐麗泰擔任論壇主持人,但范太現時尚未「百分百應承」。他希望,是次論壇能建立一個平台,讓特首候選人公開面對跨界別的選委及市民,闡釋各自的政綱,增加候選人的認受性,回應社會問責的風氣。若選舉事務處能於提名期後即時公布候選人名單,並配合所有候選人的時間表,大會有可能於3月1日在會展舉行論壇。
暫訂下月7日浸大舉行
另一論壇的代表莫乃光表示,已收到2名特首候選人的回覆,曾蔭權競選辦沒有直接拒絕他們的邀請,表示已有出席公開辯論的準備。他又說,目前已經有多個界別的選委成員,包括一些新增不同背景及政治立場的選委,暫定於下月7日,在浸會大學舉辦特首跨界別選舉論壇。初步構思除了選委可作出提問外,論壇會預留時間予公眾直接參與。
當勞贊同第三者辦論壇
【本報訊】宣布角逐連任行政長官的曾蔭權昨日表示,得悉有部分選委會成員,正計劃在提名期結束後籌辦一個選舉論壇,他相信,這是能夠讓各特首選舉候選人,在一個公平、公開及公正的地方,就自己提出的施政進行辯論,這是一個最好安排。曾蔭權昨日重申,只要有一個公平、公開、公正的方法,願意與其他特首候選人辯論。
曾蔭權認為,由第三者舉行論壇,是較公道及有公信力,「我不想我組一個辯論,搵任何一個取得100張提名票的人來參加,我覺得這未必公道的。」他又說:「知道選委會自己本身所組織的辯論,在提名期完結後舉行,令所有得到100票的候選人一齊參與,我覺得這樣是最好的安排。」
而另一名候選人梁家傑則對此表示失望,並指不明白為何曾辦仍採取迴避態度,不願透過雙方同意辯論細則,合辦一場公開辯論。
教育獲保證 不會削經費
曾蔭權政綱承諾增加醫療撥款,醫療社福界當然拍手贊成,但九鐵主席田北辰卻有點擔心,皆因身任教統會成員的他,難免憂慮當局會因增加醫療投入而向教育界「開刀」,削減資源。
不過,田北辰昨日離開諮詢會時,終於可以放下心頭大石,皆因他透露,曾蔭權已即場表明教育對香港發展非常重要,承諾不會因為加大醫療開支而削減教育經費。
被問到政府既有意加大開支,又期望減稅還富於民,會否令財政不穩時,田北辰亦為曾蔭權澄清:「不是喔,曾生沒有說並非無論經濟如何也減稅,他講得清清楚楚,未來發展如果維持現在的氣勢,他們有穩定的經濟基礎,減稅係絕對可以考慮的。」他深信,曾蔭權會量入為出,看清楚整個環境而行事。
近年大型基建項目進展
大型基建項目
添馬艦政府總部:97年宣布計劃興建,2006年最終拍板,將於07年初截標。
西九文娛藝術區:2000年首次提出,幾經周折,料於今年提交最新進展報告。
東南九龍計劃:政府於1998年落實東南九龍發展計劃,期間多次進行諮詢,第3期公眾諮詢於8月尾結束,規劃署於本月呈交修訂計劃書予城規會審議。
郵輪碼頭設施:政府於1998年公布計劃建造一個國際級新郵輪碼頭,選址一改再改,至2006年底決定在啟德興建郵輪碼頭。
灣仔第二期發展:於2000年建議發展,方案因03年填海官司敗訴遭延遲﹔預計年底再次公布詳細設計、修訂分區計劃大綱圖,工程最快08年底動工,2015年建成。
地區重建工程
灣仔利東街重建:市區重建局於2003年提出以商住形式重建的項目,當時預計在2009年底完成,但受影響居民和政府一直未能就賠償問題達成共識。
觀塘重建計劃:土發公司在98年已宣布重建觀塘市中心,計劃諮詢剛於2006年10月初結束。
交通網絡發展工程
興建九龍南線:2004年年初刊憲,計劃於07年動工進行隧道伸延工程,預計09年中竣工。
落馬洲支線:1999年刊憲,當時預計2001年初動工,2004年中竣工,現預計於07年初竣工,07年上半年通車。
深港西部通道:2001年粵港合作聯席會議「拍板」興建,原定於去年落成通車,但因工程和一地兩檢司法管轄等問題,延至今年7月通車。
趕不及寫紙 可舉手提問
前天曾蔭權的第一場政綱介紹論壇,遭多位反對派人士投訴,不滿他們即場舉手發問,但最後都沒有獲得提問。曾蔭權競選辦吸納意見,從善如流,秘書長許雄昨日在與不同界別選委會面時,宣布出席選委可以透過問題紙方式,提出問題,同時亦歡迎即場舉手發問。有選委成員於會後指出,曾蔭權在回答問題時,以「梅花間竹」方式,回應透過問題紙及舉手發問的問題。
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