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■美國在台協會台北辦事處處長楊甦棣是台美溝通的重要渠道，陳水扁去年與其會見時，兩人表現親密。 資料圖片
陳水扁上台後，在兩岸關係問題上不斷製造危機與麻煩，確實引起美國的不悅、不滿，認為陳水扁是給美國添亂，影響美國的全球戰略佈局與中國大陸的合作。不過，反感歸反感，這卻不表示美國會拋棄陳水扁所代表的綠色政權。事實上，從2004年陳水扁在3．19事件「兩顆子彈」後上台、2006年陳水扁受女婿趙建銘等家人貪污衝擊，以至民進黨前主席施明德發動大規模倒扁運動，美國實質上均暗中保扁。美國之所以保扁，原因很簡單，美國不願意看到他培養的一個親美政權就此倒台，不會讓美國樹立的所謂「民主典範」就此失敗。美國在台協會台北辦事處處長楊甦棣講得很明白，民主是台灣的優勢與強項，過去20年和平的民主轉型過程提供了全球很好的模式，台灣應避免民主轉型的挫敗，意即不支持台灣的「倒扁運動」，實際上是反對台灣人民的民主運動，保護一個腐敗的陳水扁政權。由此可見，在美國人的政治中，台灣民主與否，人民運動是民主運動或是暴動，是由美國的國家利益與標準決定的。
與美國多名高層溝通
按常理，陳水扁上台後多次惹怒美國，美國應不會批准陳水扁過境美國，但美國今年初還是批准了陳水扁的過境，而且還是布什總統親自批准在美國過夜。美國曾公開講不讓陳水扁在過境美國時有任何政治活動，但美國高層卻與過境的陳水扁互動密切。不僅前國防部長培里、新任參議院外交委員長會主席藍托斯以及多位國議員等與陳水扁通電話，而且美國在台協會主席溥瑞光會見了陳水扁。前副國務卿阿米蒂奇還透露，陳水扁在過境時與負責政治事務的副國務卿伯恩斯「談得很好」。因此，陳水扁與美國的互動關係絕不是看美國表面上怎麼說，而是要看美國怎麼做，要了解美國的真正用意與戰略，否則就會誤判形勢。
「以台制華」戰略不變
台灣是美國的一個戰略棋子，在美對華戰略中具有不可替代的重要地位。就台灣內部政治結構觀察，民進黨與綠色勢力極力追隨美國，在某種意義上奉美國為「宗主國」，這符合美國「以台制華」戰略。儘管藍綠陣營都是親美的，但程度不同，特別是在處理與大陸關係立場與態度差異甚大。泛綠是要走分裂與獨立的道路，而泛藍則是要維持一個大中國的理念，傾向未來政治整合。顯然，泛藍陣營的主張不符合美國的戰略利益，而民進黨與泛綠陣營的政治主張更符合美國的需要，這是美國轉向「親綠疏藍」的關鍵所在。
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