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■中共去年的換屆選舉中推出不少新考評方法。資料圖片
【本報訊】今年進行黨委換屆的17個省區市的換屆工作正在穩步推進。據最新一期《半月談》雜誌介紹：2006年，作為黨和國家政治生活中一件大事的「換屆選舉」，助推幹部制度改革向縱深發展，全國各地在幹部選拔任用中亮點紛呈，氣象一新：如鄉鎮幹部被破格提拔為省廳處長、延伸考察、心理測評等……
今年38歲的孫鴻斌是江蘇省射陽縣海河鎮新當選的鎮黨委書記，他是經過3輪民意代表推薦，參加黨員代表選舉而最終當選的。孫鴻斌說：「與我一起競爭書記崗位的有60多人，經過層層過關才勝出，獲得這個崗位很不容易，我也很珍惜。」江蘇省在2006年的鄉鎮換屆選舉中，對891名鄉鎮黨委書記候選人實行「公推」制度，為全國首創。
由過去黨組織醞釀、提名，變為黨員和幹部群眾公開推薦，進一步擴大了民主，為落實民主、公開、競爭、擇優的用人機制創造了新平台。而更具意義的是一種用人導向的變化，使幹部由過去幹事情對上負責為主，轉變為對下負責為主。被提名的候選人首先要被群眾認可，如果沒有群眾公認，連提名這一關都過不了。
綜合考評 更加科學有效
在中組部《綜合考核評價試行辦法》大框架下，各地積極探索科學的選人辦法，許多做法讓人耳目一新。遼寧省在去年換屆工作中，一個十分引人注目的做法叫「延伸考察」，規定對在現工作單位任職不滿3年的擬提拔人選考察對象，應當到其原工作單位採取個別談話等方式進行考察，避免考察結果失真失實。
又如，瀋陽市將心理素質測評引入黨委換屆中的幹部考評。去年瀋陽市在對遼中縣黨委班子換屆新增常委考評中，對4名候選人進行心理素質評價考核，有助於對參選對象實際工作能力的認知。各種措施進一步完善了民主測評、民主推薦、個別談話、民意調查、實地考察、綜合評價等六個環節，使幹部考察更加科學有效。
用人導向 憑實績看德才
2006年7月15日，湖南省委在全省加強縣鄉幹部隊伍建設座談會上宣佈，破格提拔5名鄉鎮黨委書記到省直廳局任正副處長。湖南省委此舉，堪稱在全國開了先河，立即引來一片叫好和熱議。在我國目前行政管理體制中，鄉鎮黨委書記的級別只相當於省市級機關的科級。按慣例，鄉鎮幹部要到省廳任職，必先經過縣、市兩級台階。
而今，直接提拔到位，無疑打破了原來某些提升幹部的老框框、老套路，為那些扎扎實實、安心基層的優秀幹部脫穎而出開闢了陞遷新渠道。湖南省委重用「鄉官」，連同其他一系列重大人事舉措，折射出我國幹部人事制度改革的新理念，也用事實說明，憑實績看德才、憑德才用幹部的用人導向正在形成。
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