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■如何抑制內地飛漲房價，再度成為兩會重頭熱點話題。民革中央關於房價的提案，被政協提案組定為今年第一號提案。
【本報兩會報道組北京4日電】內地房價越調控越漲、民眾怨聲載道，如何有效抑制房價，再度成為全國兩會重頭熱議話題，由民革中央提交的《關於政府參與投資建設經濟適用房和廉租房的建議》的提案，甚至被全國政協會議提案組定為今年的第1號提案。
而與該提案不謀而合的是，眾多的香港和內地政協委員呼籲，中央和地方政府需成立專門的、以發展公共住宅為職能的機構，政府在某程度上可作為「公共住宅發展商」，以制衡私人發展商的市場化功利行為，其過程則可借鑒香港經驗，為低收入人士興建「廉租公屋」及「居者有其屋」，以解決無法在市場置業人士的住房問題。
陳振東：房價飛漲令人關注
眼見內地正遭遇經濟高速發展的高房價難題，處於香港成熟經濟體系、身為「過來人」的港區委員，對此似乎更有發言權。全國政協委員、香港預發集團主席陳振東向本報表示，過去一年，中國經濟運行過程中沒有哪一個環節比房價更讓人關注。統計顯示，06前11個月，全國70個城市新建商品住房同比漲幅5.8%至8%，北京、深圳、廣州等大城市房價漲幅更領跑全國——每個月的同比漲幅均在10％左右。面對高昂的房價，老百姓發起的「不買房運動」、「要求公開房地產成本」、「集資建房」活動以至抗爭此起彼落。大中城市低收入家庭住房難，已日益成為中央以至各級政府必須正視的重大課題。
李秀恆：樓市泡沫遲早爆破
港區全國政協委員、香港經貿商會會長李秀恆則認為，內地房地產市道近年來持續升溫，原因很複雜。令人關注的是，由於房地產業利潤大大高於其它行業，許多企業紛紛轉型房地產，本末倒置；不少地方政府有見經濟增長要靠房地產推動；財政收入要靠土地出讓，銀行收入要靠房地產抵押貸款，故在政策上明顯向房地產傾斜，以追求地方政績和財政收入。照此趨勢發展，內地房地產如不盡快在規模、結構、價格及利潤上調整，樓市泡沫遲早會爆破，後果不堪設想。
陳振東注意到，近期頒布的一系列宏觀政策，尤其是今年1月23日召開的全國建設工作會議規定，07年內地所有城市和縣城鎮將全部建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困難戶「應保盡保」，說明中央已清楚地認識到政府必須承擔起保證低收入家庭住房的責任。
設專門機構開發公共住房
此外，多位內地委員均強調，在世界各國，住房問題都帶有明顯的政治色彩，是不能完全交給市場解決的重大問題，「這關乎政權穩固、社會安寧」。據最新披露情況顯示，截止06年9月底，內地還有65％的地級以上城市、91.1％的縣級城市未公佈住房建設規劃。尚有5個省（區、市）沒有建立廉租住房制度目標責任制。整個內地直到06年年中才只有33萬個廉租房單位，可謂杯水車薪。
他們認為，內地房地產調控一直沒有達到總體預期效果，根本原因是政策性住房沒有取得進展；政策性住房沒有進展，又因為缺少一個專職司掌的機構，為此，內地急需設立專門機構開發政策性住房。該建議與民革中央的「1號提案」不謀而合，該提案提到「中央和地方政府需要成立專門的、以發展公共住宅為職能的機構。該機構應全權負責公共住宅的土地供應、規劃、設計、建造、出售和租賃管理。資金列入國家預算，以確保經濟適用房和廉租房的建設。政府作為住房發展商並不能自動保證目標成功，但政府不直接介入肯定會導致目標落空。」
值得一提的是，無論是香港委員還是內地委員，都有多人提出相同的建議：中央應批准地方政府倣傚香港做法，另設類似香港房屋委員會的專門機構，為低收入人士興建「廉租公屋」及「居者有其屋」，否則有關房管部門名義上掌握接受購房申請和負責審批的權力，可這些權責往往流於形式。以北京為例，實際上連審批權都落入開發商手中。如此一來，經濟適用房的戶型和申購人的資格認定，都基本上由開發商說了算，利潤管制也不完善，自然出現更多弊端。
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