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2007年3月6日 星期二
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內蒙古自治區主席 楊晶 草原之子學者風 北拓俄蒙振工貿


http://paper.wenweipo.com   [2007-03-06]
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本報駐蒙古記者:郭建麗、胡瑋

 內蒙古自治區主席楊晶是生於斯長於斯的蒙古族人,在他身上不見印象中的蒙古族男子的粗獷與彪悍,而是體現出儒雅、博學、不喜張揚的學者風範,懷柔、厚重的性格特點。他認真、細緻的工作作風,尤其讓人津津樂道。楊晶主席在接受本報記者採訪時,給記者的印象是對內蒙發展全局了然於胸,對具體發展措施指導有方。

 楊晶對自治區的發展,宏觀上大手筆迭出,細微處精益求精。楊晶聽匯報,都要求對方說出準確數字,絕不能用「大概」、「估計」之類的詞。在全區「兩會」上,參加鄂爾多斯市、錫林郭勒盟討論時,特別是涉及再就業人員的安排、城鎮低保覆蓋情況和貧困人口的溫飽問題,教育問題,楊晶總是對一些數據信手拈來。

 內蒙古經濟實現快速發展,關鍵一役是將支柱產業作為重中之重,這也是楊晶自上任以來狠抓的「發展策略」之一。楊晶自2004年1月14日上任以來,對全區12個盟市全面進行了深入考察、調研,了解地區產業發展的歷史和現狀後,提出「內蒙古要打造具有國際競爭力的產業集群」,招商引資,上大項目,做大做強內蒙古工業經濟。

善用優勢 加大睦鄰合作

 楊晶認為,資源的富集曾經是內蒙古發展的一大優勢,如今,這只是內蒙古加快發展的一個法碼,積極轉變經濟增長方式、加大經濟結構調整、發展循環經濟的理念,將是內蒙古實現可持續發展的「成功方略」。

 洞察到發展俄蒙貿易的巨大潛力後,2004年,楊晶率大型代表團出訪俄羅斯、蒙古國,期間與上述兩國共簽訂及達成意項的項目近30個,涉及礦產、木材加工、醫藥、食品、酒店等行業。2007年又提出,要抓住俄羅斯「中國年」的活動機遇,加強同俄羅斯的經貿合作。

 楊晶表示,今後內蒙古將建設滿洲里石油和木材工業區、二連浩特畜產品和木材工業區等,加強與俄、蒙的經濟合作開發。聯合發展國際會展業,定期舉辦滿洲里中俄科技(工業)展等活動,吸引各種中、高檔特色產品參加展覽和交易,促進三方貿易與投資活動。

平衡發展 謀求全面崛起

 呼和浩特、包頭和鄂爾多斯「呼包鄂」金三角是內蒙古經濟快速發展的「引擎」,據統計,佔全區人口1/4的「呼包鄂」經濟圈,卻創造出全區一半以上的經濟總量。

 在外界驚歎於「呼包鄂」的經濟奇跡時,楊晶卻高度重視東西部經濟發展不平衡的問題,「實現全面崛起才是內蒙古的發展目標。」楊晶認為,加快東部盟市的發展,振興老東北工業基地就是一個機遇。東部地區可以主動接受東北老工業基地的輻射帶動,發揮優勢,集成優勢,使經濟發展躍上新台階。

打擊煤炭盜採 果敢無私

 2005年內蒙古採取大規模煤礦整改。截止目前,內蒙古共查礦產資源勘察開採中出現的各類違法違規案件1,268起,提前1年半完成了小煤礦淘汰關閉工作。

 楊晶堅強果斷和不徇私的性格體現在對小煤礦的整改上。自治區首次大規模動用警力整頓和規範礦產資源開發秩序的行動,就是從楊晶的家鄉 —— 鄂爾多斯市準格爾旗開始的。

 準格爾旗是中國產煤第一旗,現探明煤炭儲量544億噸。前一段時間,該旗違法違規開採煤炭資源、違法佔地、違法違規審批,以及由此引起的亂採濫挖、浪費資源、污染環境和破壞農地等行為十分猖獗。2006年11月21日至22日,內蒙古「國土資源執法零點行動」對準格爾旗境內鬨採、盜採國家煤炭資源的非法採煤點進行了突擊查處。楊晶做出重要指示,對涉及到的違法違紀和犯罪行為要從嚴從重查處,一查到底,從根本上解決該地區的煤炭開採秩序問題。

 楊晶此舉受到讚揚。長期從事煤炭業發展研究的專家指出:「在全社會提倡科學發展觀和實現可持續發展的環境下,大刀闊斧進行煤礦整改是對國家、對人民責任感使然。時間、實踐會檢驗其正確性。」

民族興衰 繫於教育

 楊晶說:「教育是國家之根本,關係到整個民族的興衰成敗。作為少數民族地區,教育更是關乎民族地區的繁榮與穩定,及現代化建設的全局。」他認為,少數民族地區發展的後續動力在於教育,內蒙古要建立長遠的教育發展規劃,努力轉變當地群眾觀念,逐步加大教育投入,讓牧區貧困家庭的孩子都上得起學。

分期分批 減免學費

 楊晶介紹,從2006年開始,內蒙古農村牧區義務教育階段學生的學雜費已全部免除,並在有條件的地區率先實行高中階段免費教育。2006年,內蒙古財政安排民族教育專項補助經費300萬元,安排接受蒙古語文授課的高中生升入區內高校後減免學費,補助經費1,000萬元。全區條件較好的旗縣少數民族住校生助學金補助達到了每月150元,高中階段接受蒙古語文授課的民族學生畢業後升入區內高等院校,可以繼續享受減收學費的待遇。

為蒙港合作廣拓空間

 長期以來,香港是內蒙古重要的貿易投資夥伴。2005年,內蒙古與香港的貿易總額為2.98億美元,同比增長107%,佔內蒙古進出口貿易總額的6.12%。雙方在能源、煤化工、酒店、金屬冶煉等領域有著廣泛的合作,越來越多的港商來內蒙古投資創業。

 楊晶說,內蒙古的電力、土地、勞動力資源富集,發展潛力巨大,產業優勢明顯,社會治安好,生產成本低,是投資的最佳選擇,希望有更多的香港客商能到內蒙古投資創業。

「蒙港經貿合作活動周」即將舉辦

 為進一步加強蒙港兩地的合作與交流,2007年8月,內蒙古將舉辦「蒙港經貿合作活動周」,屆時邀請香港工商界、企業界、金融界知名人士參加。活動期間將舉行能源及煤化工項目、鋁材加工製造業項目、「向北開放」俄蒙項目、IT高科技項目專題介紹會。

主席語錄:

 「要把東部各盟市的發展置於自治區、東北經濟區乃至向北開放的大格局中去謀劃,把優化發展環境、擴大對外開放作為東部盟市承接產業、資本轉移的著力點。」

 「我是大草原的兒子,我像熱愛生命一樣熱愛哺育了我的草原。我最牽掛的就是教育問題,尤其是民族教育,我的腦海裡經常浮現出牧區臉紅紅的、活潑可愛的孩子們。」

楊晶簡歷

 ★1953年12月生,蒙古族,內蒙古準格爾旗人。

 ★1976年8月:加入中國共產黨。

 ★1967年:畢業於天津大學水利工程系。

 ★歷任伊克昭盟盟委辦公室秘書、伊克昭盟達拉特旗旗委副書記、旗長、旗委書記、自治區統計局副局長、自治區旅遊局局長、共青團內蒙古自治區委書記、哲里木盟盟委書記、呼和浩特市委書記、自治區黨委副書記、自治區人民政府代主席。

 ★2004年1月:當選為自治區黨委副書記、自治區人民政府主席。

 ★中共十六大當選為中央候補委員。

內蒙古數字

主席關鍵詞:循環經濟

 楊晶撰寫了《論循環經濟及其在內蒙古的實踐模式》論文,文中說,內蒙古一定要處理好經濟發展和環境保護、節約資源的關係,真正實現又好又快。當前,內蒙古正在推進4個國家級循環經濟試點、6個自治區級循環經濟示範區、100項重點節能技術、100個節能示範點、100項重點節能項目的建設。

 內蒙古的區位優勢和發展戰略是立足西部、對接環渤海、融入大東北,而最具發展力的是通過建立邊境互市貿易區、出口加工區等多種途徑,加強對俄、蒙經濟貿易合作,楊晶稱之為「通道經濟」。

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