放大圖片
■內地公款浪費嚴重,公務用車為其中主要的項目。圖為南京拍賣的公車。 資料圖片
【本報訊】據新華社6日電:「要嚴格控制行政機關新建、擴建辦公大樓,嚴禁建設豪華樓堂館所,切實規範公務接待行為,堵塞管理漏洞,努力降低行政成本,建設節約型政府……」溫家寶總理在政府工作報告中的這段講話引起出席兩會的代表委員們的強烈共鳴。
「從1986年到2005年,中國人均負擔的年度行政管理費用增長23倍,而同期GDP增長了14.6倍。」多位代表委員仔細分析了奢侈之症存在的種種原因:一是行政權力運行透明度低,政府對公共資源配置的決策過程缺少公眾參與。二是缺乏規範和監督管理。三是產權主體和責任主體缺位。四是預算約束軟化和預算外資金大量存在。另外,對行政成本的考核也不夠重視。
接納全體納稅人監督
「必須有人對政府浪費負責。要把行政費用控制責任落實到具體人,把各級政府的主要負責人列為第一責任人。」馮培恩委員和鄭健齡委員都明確提出了這一點。鄭健齡說,對違反規則和規定的各級行政主要負責人,一經查實要堅決追究,並要承擔應有責任。
馮培恩還提出,要制定政府信息公開法,加快透明政府建設,使行政權力在陽光下運作,接受全體納稅人監督;完善財政管理體制,增強財政預算的剛性約束;促進公共財政決策的民主化,使社會各階層的利益需求都能得到有效表達和充分尊重;建議制定反浪費法,使懲治公共資源浪費有法可依,進而使公共資源浪費無立足之地。
|