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一、程序
16：30-17：00 擲毫決定發言先後次序及講台位置
19：00-19：40 觀眾填寫問題放入箱內，由主辦單位、會計師及兩名候選人代表監察主持人當眾抽出問題。
20：00-20：30 候選人回應民生議題，每人15分鐘。
20：30-21：00 候選人回應政治議題，每人15分鐘。
21：00-21：30 候選人回應經濟議題，每人15分鐘。
21：40 候選人於辯論後會見記者
二、參與者
1. 由港大及嶺大隨機抽樣，邀請200至240名市民參與；
2. 兩名候選人可各安排50名助選人員參與。
三、限制
1. 所有參與者均不能展示支持候選人的橫額、標語及物品；
2. 助選人員不可拍掌叫囂。
四、答問形式
1. 每節首2條問題先由傳媒代表提問，再讓問題被抽中的市民提問。
2. 提問時間為30秒。
3. 提問後：由被提問的候選人先回應，限時1分鐘；對手可回應，限時1分鐘；被提問者跟進回應，限時30秒；對手再跟進，限時30秒；被提問候選人作總結，限時30秒。
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