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【本報兩會報道組北京11日電】正在此間參加全國政協會議的9位院士今日聯合發言指出，中國目前的醫藥衛生總體水平被WHO排在第144位，而衛生公平性則排在第188位，即全世界倒數第4位，這與中國的地位相差甚遠。他們強調，醫藥衛生事業的嚴重滯後，已成為中國社會發展的瓶頸。他們一致呼籲，政府應加快覆蓋城鄉居民醫療保健制度的建設，盡早解決百姓「看病貴、看病難」問題。
長期工作在醫衛領域的中國工程院院士巴德年(見圖)，在代表9位院士、政協委員的發言中表示，「中國政府向世界宣佈的『人人享有衛生保健』的承諾，沒有兌現。究其原因，主要是在社會主義市場經濟體制下，淡忘了醫藥衛生事業的公益性質，忽略了『以人為本，健康第一』的理念。」
設人口健康委員會
據介紹，中國政府用於醫藥衛生開支僅佔GDP的2.7%，不僅與發達國家10%以上的指標相差甚遠，而且也落後於很多發展中國家，如印度的6.1%，贊比亞的5.8%。此外，中國政府近年衛生投入在整個醫藥衛生總支出的比例也在逐年減少，而讓老百姓自己掏腰包、支付醫藥費的比例卻逐年增加。
巴德年認為，若像大多數國家那樣，病人的醫療費大部分甚至絕大部分由醫療保障體系承擔，他們就不會感到貴了。9位委員一致建議，中國應堅持醫藥衛生事業的公益性質，確定醫藥衛生事業的基本屬性。他們同時希望，下屆政府設置國家人口與健康委員會，統籌管理國家的人口與醫藥衛生事業，並及早頒布實施《中華人民共和國人民保健法》。
醫院應收支兩條線
巴德年指出，中國醫療改革目前面臨最大的問題已不是資金短缺的問題，而是中央財政投放方向的問題。巴德年建議，中央財政應主要投向建立健全覆蓋全國城鄉居民的醫療保障體系，包括新農村合作醫療制度和城市居民醫療保障體系的建立和運轉，與此同時，地方財政也應當主要投向醫療保障體系、鄉鎮衛生院的裝備、社區醫療服務的裝備和人才培訓。
有關部門應制訂一個中國人口與健康的5年乃至10年規劃和工作進度，並逐年提高保障水平。至於那些屬於國立、公立的大醫院，也應加強管理，不致資產流失，並逐漸實行國立醫院國家管，公立醫院地方政府管，收支兩條線，平衡預算，合理收費。
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