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2007年3月12日 星期一
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代表倡降「三公」 建節約政府


http://paper.wenweipo.com   [2007-03-12]
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 ■人代葉青建議,從公車、公宴、公樓入手,降低行政成本。圖為05年江蘇南京的公車拍賣會上,共拍賣了150輛涉改公務用車。資料圖片

 【本報訊】據中新網報道,近日全國人大代表,湖北省統計局副局長葉青建議,政府應從治理「三公」(公車、公宴、公樓)入手,降低行政成本,建設節約型政府。

公車 公宴 公樓

 今年的政府工作報告提出:政府自身建設存在一些問題,如公務消費不規範,奢侈浪費;行政機關新建、擴建辦公大樓,建設豪華樓堂館所等。葉青建議還應加上「加快公車改革」才算完整。

 葉青列出多組相關統計數字:中國行政成本高居世界第一。目前,中國公務員的職務消費佔全國財政總收入的近1/4。28年裡,中國公務員的職務消費增長了140倍多,所佔全國財政總收入的比例也從1978年的4%上升到2005年的24%。

公務消費耗財政1/4

 從長遠來看,加強政府行政成本管理的有效途徑,是加強人大對在政府行政費用使用的監管。至於「三公」的具體治理建議,葉青建議,公車改革最好與目前的政府機構改革同步;公費宴請,「要消費不要浪費」;公樓是辦公用樓的簡稱,應有專門機構治理、監督一些地方政府和行政部門對辦公樓的「亂炸」和「亂建」問題,如國稅地稅在一起辦公,方便納稅人。

委員:先破「大鍋飯」

 另據《中國青年報》報道,全國政協委員,湖南省監察廳副廳長李利君委員提交了《改革公務消費體制,建設節約型政府,促進源頭反腐倡廉》的提案。 她表示,一棟原計劃2億建設費用的機關辦公樓,最後花了4億,這種現象「非常普遍」。 監察廳「監督不了」,因為沒有標準,都是行政一把手批的。

 李利君委員認為:「改革的總體目標和核心內容是打破公務消費的『大鍋飯』,盡可能縮小統收統支的報賬式公務消費的範圍,變群體消費為個體消費,變實物消費為貨幣消費,變供給式消費為市場化消費。」「如果根據崗位需要,將費用全部都包乾給個人了,就不會有競相攀比的公務接待了,預算外的解決不了。」

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