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■官商勾結，是中國礦難頻發、非法煤窯屢禁不止的重要原因，亦是今年監察部門的調查重點。
近年來，內地煤礦事故頻出，「官煤腐敗」亦越演越烈。對此，於此間出席兩會的全國政協常委、監察部副部長陳昌智在接受本報專訪時指出，官員投資入股煤礦問題仍將是今年監察工作的重點之一。他透露，在中央六部委聯手高壓打擊下，去年共有5,000多名官員主動從煤礦撤資、撤股，涉及「黑金」達7億元。
陳昌智介紹，去年中紀委、監察部、安全監督總局、煤礦監察局、工商局、國資委等6個部委聯手整頓官員入股煤礦問題，取得階段性成果。
查案近千宗 處分逾百人
據統計，全國共有5,357名官員主動申報登記投資入股煤礦情況，資金總額達7.55億元，最後撤資、撤股總額達7.09億元。專項整頓過程中，六部委共查處案件900多宗，給予148人黨政處分，122人受到撤職、調離等組織處理，還有45人移送司法機關。
陳昌智表示，對「官煤腐敗」問題的查處今年還將繼續。事實上，還有官員沒有申報，有的甚至變換手法，利用假身份證或轉用他人名義投資入股。他坦言，檢察部門無法對全國煤礦一個個普查，即便這樣查也很難有結果。因為官員入股通常僅有本人和老闆知道，而老闆在一般情況下也不會講實情。
循群眾舉報 順事故摸瓜
面對種種隱蔽手法，陳昌智表示，監察部門已摸索出兩條查辦「官媒腐敗」的有效途徑。
一是從群眾舉報中找線索，凡是監察部門接到的舉報都會堅決調查。國家檢察部要求各級紀檢監察機關對舉報不能「一轉了之」地交給下級監察部門調查，而是要帶頭查辦案件。
陳昌智並要求他主管的國家檢察部執法監察司，選取重點、典型案件嚴肅查處。據介紹，內地對死難30人以上的礦難事故查處，通常由國家監察部、國家安全監督管理局和全國總工會組成的國家調查組主辦。重大事故的查處，還會有公安部、檢察院等部門參與。
二是通過礦難事故調查「官煤腐敗」。陳昌智指出，監察部要求各級監察部門在處理礦難事故時，一定要同時調查煤礦資金來源、股本結構等情況。借助事故發生後，礦主容易坦白的優勢，將暗中入股的官員一網打盡。
他舉例介紹，2005年底，唐山市劉官屯煤礦發生事故，死亡108人。監察部門最後查出該市某區公安局副局長2003年借資50萬元入股，分得紅利60萬元。 ■本報兩會報道組北京12日電
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