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2007年3月27日 星期二
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第三任行政長官選舉的意義


http://paper.wenweipo.com   [2007-03-27]

 ■周八駿 資深評論員

 從第三任行政長官選舉中可以看出香港政治生態正在發生如下五大變化:兩位候選人的競選口號中可以看出香港政治的核心問題是如何把握「昨天」與「今天」、香港與中央的關係;「民主派」的主流派調整其政治鬥爭策略和階段性目標;政治政黨化趨勢更加明顯,「民主派」竭力向多黨政治(政黨輪替)的方向和目標努力;政制發展面臨必須取得突破而又可能繼續徘徊的十字路口;「民主派」開始明確要求政治講「一制」。

 香港特別行政區第三任行政長官選舉已在2007年3月25日舉行。現在是適當的時機來評估這一次選舉的意義。

競選口號折射出香港政治的核心問題

 一、兩位候選人的競選口號,反映了當前和今後一段時間香港政治的核心問題——如何把握香港的「昨天」與「今天」的關係?如何處理香港與中央的關係?

 正如我在《承前啟後繼往開來》中(載2007年2月6日本欄)所分析,曾蔭權先生的競選口號「我會做好呢份工」,展示他對中央人民政府和特區負責,願意在香港的「昨天」和「今天」之間擔當「承前啟後,繼往開來」的領袖角色,為推動人心回歸、循序漸進地發展符合香港作為中華人民共和國特別行政區的實際情況的民主政制而努力。

 梁家傑先生的競選口號「有得揀,你至係老闆」,片面張揚香港居民在香港政制中的地位,聯繫其政制政綱要求全面修改《基本法》以弱化或虛化中央對香港的領導,不能不令人批評「民主派」在處理香港與中央的關係上偏離或違背「一國兩制」和《基本法》。

 二、「民主派」的主流派調整其政治鬥爭策略和階段性目標。

 2005年6月時任民主黨主席李永達參加第二任行政長官出缺的補選,顯示「民主派」的個別政治團體開始調整其政治鬥爭策略,即:由反對和抵制以《基本法》附件一規定的方式和程式選舉產生行政長官候任人,調整到爭取成為在《基本法》附件一規定的方式和程式下選舉產生的行政長官候任人。由於這一策略調整未為「民主派」其他重要政治團體所認同,李永達未能取得第二任行政長官選舉委員會100個委員的提名而未能成為行政長官候選人。

 梁家傑成功取得第三任行政長官候選人資格,是「民主派」的若干重要政治團體在調整政治鬥爭策略上取得共識的結果。在這一問題上,他們形成「民主派」的主流派。

 「民主派」的主流派將會繼續派代表角逐第四任及以後各任的行政長官。同時在建制內外反對現行體制,並且以「蠶食」的方法盡量爭取加入建制,將會是當前和今後一段時間「民主派」的主流派的政治鬥爭策略和階段性目標。

社會政治化與政治政黨化趨勢更加明顯

 三、政治政黨化趨勢更加明顯,「民主派」竭力向多黨政治(政黨輪替)的方向和目標努力。

 「民主派」的主流派調整其政治鬥爭策略之所以奏效,是因為香港社會主流民意和相應的政治生態仍然是經濟講「一國」政治講「兩制」,是因為香港社會政治化和政治政黨化趨勢更加明顯。

 曾蔭權先生在競選過程中加強了同友好政治團體的溝通和合作,並表示第三屆特區政府將會在行政機關和立法機關之間建立穩固的合作機制。梁家傑先生在競選接近尾聲時宣稱,他將凝聚競選過程中形成的力量,組織「影子內閣」或類似組織來監察第三屆特區政府的施政。

 第三任行政長官競選引入西方國家領導人競選方法,對於香港政制發展傾向於西方政治模式和風格產生不容低估的影響。

政制發展正處於十字路口

 四、政制發展面臨必須取得突破而又可能繼續徘徊的十字路口。

 「民主派」以及傾向「民主派」的政治團體和政治人物明確主張2012年雙普選。陳方安生及其核心小組對立法會全面普選的時間表有所鬆動,不過是策略。曾蔭權先生承諾在其第三任行政長官任期內「徹底解決普選問題」,並已披露具體部署。圍繞2007年第三屆區議會和2008年第四屆立法會競選,普選的模式、路線圖、時間表等將持續成為香港政治的熱點。

 香港大多數居民對於普選的意願是堅定的。如果關於普選模式、路線圖、時間表無法取得《基本法》所規定的必需共識,那麼,香港大多數居民所承受的挫折感會對香港政治產生不可低估的影響。

 然而,香港大多數居民以及大多數政治團體關於普選模式、路線圖、時間表的看法莫衷一是,取得《基本法》所規定的必需共識絕非易事。

「民主派」開始明確要求政治講「一制」

 五、「民主派」面對香港經濟與國家主體經濟一體化不可阻擋、不可逆轉的大趨勢,開始明確要求政治講「一制」。

 梁家傑在2007年3月15日競選日誌中這樣評價其競選第三任行政長官的意義:「我們已向全世界展示對前途的承擔,也為中國民主提供一分動力。」這顯然不同於公民黨主席關信基教授在該黨成立時表示的,惟有把香港政制發展同國家主體政制改革分開對待,香港才可能實現民主的觀點。 (本欄每周二刊出)

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