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2007年3月28日 星期三
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旅局「大細超」 內地宣傳遜歐美


http://paper.wenweipo.com   [2007-03-28]
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 ■旅發局舉辦的「2006香港購物通」比賽,吸引遊客消費。資料圖片

 【本報訊】香港旅遊發展局開宗明義是推動旅遊業發展。周梁淑怡擔任旅發局主席以來,內地實施個人遊,本港多個景點啟用,「天時」造就來港旅客逐年趨升,但旅發局「肥上瘦下」的管理文化卻被詬病,多次被批評濫用公帑;同時資源分配不均亦惹來非議,有批評指局方用於內地的宣傳費遠低於歐美市場,審計署日前更派員審視其帳目。特首曾蔭權也曾於2005年施政報告大會答問大會上以開玩笑口吻來形容旅發局是「大花筒」。

多次被批評濫用公帑

 旅旅發展局前身為旅遊協會,周梁淑怡自2000年起擔任主席,一年後改名為旅遊發展局至今仍充當主席一職,近年來港旅客持續增長,從2001年的1,373萬人次,增至去年的2,525萬人次,相當於平均每年增長14%。不過,去年訪港旅客人數僅錄得2,525萬人次,未達到旅發局預期的目標,結果惹來多方批評。

 旅發局近年多次被批評濫用公帑,在2004至2005年度的年報中,旅發局期間花7億元公帑,當中一半用作宣傳,但同期收入不足7億元,錄得3200萬元虧損。在嚴重虧損下,旅發局基層員工整體薪酬被逼下調,反而高層薪酬年年遞升,7名高級行政人員薪酬上升逾1成,總幹事臧明華2004至2005年度薪津逾410萬元。

宣傳策略惹議員炮轟

 旅發局的宣傳策略也惹來批評,每年花費數億元在外國宣傳香港,內地宣傳費卻不多。立法會議員炮轟,指內地旅客佔本港總旅客人次逾半,但用於內地的宣傳費用卻遠不及歐美等地,被批評用錢不得其所、有「大細超」之嫌。至於「精采香港旅遊年」兩年來支出達4.7億元,卻拒絕透露其細節,被外界批評「黑箱作業」。

 旅發局經常遭外界批評為大花筒、肥上瘦下的薪酬政策,惹來審計署主動調查,但旅發局主席周梁淑怡曾公開稱不介意被批評,但質疑「大花筒」說法並不公道。她又稱,即使去年旅客人數未達標,但旅客總消費卻超出預期。她又回顧沙士期間入境旅客及酒店入住率大跌,但推出多項宣傳活動,全年旅客只減少5.6%。

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