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2007年4月9日 星期一
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引資轉型政策改 在華日企臨考驗


http://paper.wenweipo.com   [2007-04-09]
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 ■隨著中國引資方向轉移以及稅收、人工標準等對外政策改變,諸多日企面臨生存考驗。

本報北京新聞中心記者 葛沖

 作為僅次於香港的中國第二大外資來源,日本在中國改革開放近30年的時間裡,充分享受了各種優惠政策。小到索尼的MP3、佳能的數碼相機,大到豐田的汽車、川崎重工的火車輪船,各種各樣的日貨隨著37,000多家在華投資日企「佔領」了中國內地的大街小巷。然而,2006年,連續4年在中日「政冷」大背景下仍舊高歌猛進的日本對華投資,卻在中日破冰之際銳減三成,專家分析,這其中,中國引資政策的改變是重要因素。當擁有超過1萬億美元外匯儲備的中國開始抬高眼光挑選更科技、更環保的「客戶」並出台一系列相關政策時,許多以往慣以中國作為勞力及原材料基地的日企必然面臨著一場嚴峻考驗。

 自中國實行改革開放以來,日本一直是除香港以外,內地最大的外資來源地,其對華投資始終呈現強勁增長態勢,其中,2001年、2003年和2005年三年的投資增幅均達到20%左右,投資重點依次經歷了上世紀90年代初的輕工、90年代中後期的電器和製造業、以及2000年入世前後的汽車與服務業。

 「中國對外資有很多優惠政策,而且基礎設施和各種制度法規也在不斷提高,總體投資環境比較好。」日本川崎重工業株式會社告訴記者。

 在充分享受中國不斷改善的投資環境同時,大量像川崎一樣的在華日企也慢慢發現,作為外匯儲備額超過1萬億美元的中國,近年也在悄然發生著某種變化──開始不再像以前一樣無條件歡迎外商直接投資。他們發現,中國的眼光開始轉向高新科技、高附加值的外資行業,並開始向會造成環境污染和能源消耗的行業投資說「NO」。與此同時,外資在稅收、人力等方面的成本也正在增加,以北京為例,其最低月薪在02年至06年間,年平均漲幅超過7%。

勞動密集型企業受影響

 中國商務部最新統計數字顯示,2006年日企對華直接投資降至45.9806億美元,比2005年減少29.58%,出現4年來的首次負增長。多間研究分析機構認為,除日本國際投資多元化、第一階段對華投資已基本完成和統計未考慮再投資等重要因素外,中國的投資環境變化也是影響投資增長率的因素之一。

 日本貿易振興機構北京代表處經濟信息部部長中井邦尚說,90年代初到2000年,中國對日企的最大魅力是成本低。但最近兩三年,隨著中國勞動力和土地等方面成本的上升,這一情況已經發生了不少變化。此外,中國匯率的上調,外資政策的調整以及中國貿易出口政策的調整,都令在華日企,特別是勞動密集型企業受到較大影響。

外資政策調整 外企感難適應

 川崎重工業株式會社表示,雖然近年中國的外資優惠政策有所調整,但中國的基礎設施建設條件正在日益提高。但該會社亦表示,中國一些具體的經濟政策會經常發生變化,這會令外國企業感到不適。他們認為,從中長期看,日本企業仍會擔憂政治因素可能對經濟因素造成影響。但該會社相信,未來日本企業在華投資會繼續增加,雖然不一定會一直維持一個很高的增長率,但總量仍會很大。

 日本駐華大使館井出敬二公使強調,如果考慮到再投資問題,日企在華投資仍在不斷擴大,影響也在不斷增加。他認為,未來中國的勞動力情況、市場大小、制度政策是否穩定、是否透明、是否存在腐敗和賄賂、人才、以及日本員工子女的上學、日本人長期工作的合適外部環境等都可能會影響到日企的在華投資。

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